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【教育整顿·为民办实事】西青区:人民调解 实实在在解决群众烦心事操心事揪心事
来源:西青信息港 编辑:韩璐 日期:2021-06-03
内容提要:群众利益无小事,一枝一叶总关情。政法队伍教育整顿的成果,最终的落脚点就是“为群众办实事”,那些看上去不起眼的邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷等“小事”,实际上都是干扰群众幸福感的“大事”。

  群众利益无小事,一枝一叶总关情。政法队伍教育整顿的成果,最终的落脚点就是“为群众办实事”,那些看上去不起眼的邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷等“小事”,实际上都是干扰群众幸福感的“大事”。自政法教育整顿和党史学习教育开展以来,西青区司法局坚持和发展“枫桥经验”,全力打造矛盾纠纷多元化解模式,充分利用人民调解扎根基层的独特优势,实实在在解决好群众的每一件烦心事、操心事、揪心事,真正让人民群众感受到司法的关怀与温暖,不断增强群众的安全感、幸福感、获得感。

  倾听民声 问需于民

  组建了一支由司法所工作人员、村(社区)法律顾问、专职人民调解员等组成的“法律服务轻骑兵”队伍,深入基层开展矛盾纠纷全面排查,解答解决基层群众法律问题,采取“即叫即到、联合作战”的模式,为群众提供全方位的法律服务。

  辛口镇某村村民高某某与该村村委会签订了鱼塘承包合同,进出鱼塘需经过的道路因故需要另行规划,导致高某某进出鱼塘的通道无法通行。双方僵持不下,“法律服务轻骑兵”在日常排查中发现后,立即对此纠纷展开调解。经过调解员多次耐心、细致的调解,最终双方自愿解除鱼塘承包合同,村委会承诺于2021年6月30日前全额退还高某某所交承包费和保证金。

  小小的鱼塘,承载了村民高某某对未来幸福生活的憧憬。当进出鱼塘的道路被阻断,高某某靠鱼塘致富之路便成了泡影。调解员及时化解了高某某与村委会之间尖锐的矛盾,使高某某及时止损,将精力投入到寻找其他生活出路中,有利于当事人的生产生活和辖区的稳定。

  诉前调解 便利高效

  为进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,西青区司法局依托诉前人民调解委员会,不断加强人民调解与司法调解无缝对接、有机融合,纠纷止于诉前,极大的减少了当事人的诉累。教育整顿活动开展以来,诉前调委会共调解纠纷282件,实现了良好的法律效果与社会效果的统一。

  物业服务矛盾纠纷涉及群众生活的各个方面,物业服务合同纠纷看似案情简单、标的较小,但因所涉群体广泛,如果处理不好,矛盾容易激化,直接影响社会和谐稳定。

  2011年4月至2017年5月,某物业公司与张家窝镇某小区签订物业服务合同,为该小区提供物业管理服务。近日,因与该物业服务公司产生矛盾,小区部分业主拒交物业管理费,物业公司多次催收无果后将其中20户业主诉至西青区人民法院,要求业主支付拖欠的物业费。

  诉前调委会收到法院委派后,指派人民调解员及时开展诉前调解工作。经调解员多次沟通了解到,物业公司承认在场服务期间确实存在较多服务瑕疵,欠费业主比较多。但物业公司表示愿意就之前的服务瑕疵从物业服务费上给业主进行适当的减免,愿意和业主协商解决纠纷。掌握这个信息后,调解员根据物业公司提供的欠费业主信息,与上述20位业主取得联系,了解每一户的具体拖欠情况及拒缴费原因。针对每一户业主不同的情况,调解员制定了专门的调解方案。物业公司与部分业主最终达成和解并签订了《人民调解协议书》。同时,调解员还积极深入该社区进行宣传,未参加调解的业主因此主动与物业公司达成和解。通过诉前调解,快速解纷,省时省力,极大地缓和了物业公司与业主之间的关系,双方对调解员的调解工作均表示满意。

  援调对接 提升实效

  为进一步提升公共法律服务精准化、便捷化水平,节约司法行政成本,西青区司法局将法律援助和人民调解职能进行整合,采取及时受理、无缝衔接、上下联动的工作合力,构建成了立体化的援调对接工作新格局。

  70岁的张大娘来到大寺司法所就相关房产事宜寻求法律援助。经过核实,张大娘并不符合法律援助的申请条件。在张大娘面露难色之时,司法所工作人员提出通过人民调解的方式帮助张大娘解决房产相关事宜。

  张大娘和她的儿子刘某某、前儿媳李某某三人于2009年与天津市某房地产开发有限公司签订购房买卖协议,购得房产一套。2012年刘某某和李某某因感情不合离婚,导致该房屋一直未办理不动产登记,从而未获得该房屋的不动产权属证书。司法所工作人员经过两个多月不遗余力地沟通,双方终于达成一致并签订调解协议。

  事后,司法所工作人员多次电话沟通、实地走访,持续关注双方当事人达成协议后的房产落实情况。不久,张大娘收到了期盼已久的房产证,并在司法所工作人员的见证下给付被申请人5万元人民币补偿金。

  矛调中心 一站解忧

  为了让群众遇到问题能有地方“找个说法”,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,西青区司法局运用“矛调中心+人民调解”的矛盾纠纷调处化解模式,各街镇调委会入驻街镇级矛调中心,其他行业性专业性调解组织随时接受矛调中心委派,第一时间介入,调处化解矛盾纠纷。截至目前,各级矛调中心共调解案件179件,调解成功175件。

  小稍直口村村民八十岁的李爷爷天天愁的夜不能寐,身体也大不如从前,他每天听广播、读报纸、看视频、找资料,他就是想不通,为什么自己辛辛苦苦盖的房子,住了几十年,现在突然成了母亲的遗产,出嫁四十几年的妹妹不依不饶的宁肯跟自己翻脸也要来争房产,甚至扬言要起诉到法院。

  跑了好几个部门无果后,老人无奈之下来到西营门街矛调中心寻求帮助,入驻的西营门街人民调解委员会专职调解员了解老人的情况后,第一时间联系李爷爷的妹妹及其子女进行劝解,从亲情、法律各个方面分析起诉的利弊。看到调解员设身处地的为他们一家人着想,妹妹终于同意坐下来和哥哥心平气和地谈谈母亲遗产的问题。经过五天六轮的调解,妹妹一家同意接受哥哥的经济补偿,并签订了调解协议。两家老人及其儿女对这个结果非常满意,纷纷表示两家人还是会像以前一样和和睦睦的相处,不会因此影响感情。

  千里之行始于足下,小事不做大事难成,办好群众身边“小事”,我们永远在路上。

(法治西青)

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