“十三五”期间，西青区坚持以人民为中心的发展思想，将共建共治共享的治理格局和理念融入到社区治理中，努力拓展社区发展新局面，推动社区形成既充满活力又拥有良好秩序，促进形成了人人有责、人人尽责、人人享受的社区治理共同体。

　　上图为精武镇姚村

　　横下“一条心”，推进社区建设形成新格局。西青区牢固树立“一盘棋”思想，直面“飞地”基层治理问题，提高政治站位、强化责任担当，快速落实了接壤“插花地”三大片区行政区域界线变更工作前期工作，顺利完成了不接壤“插花地”6个社区13个点位整建制移交，将10个管理责任不清地带全部销号，指导街镇依法依规完成26个村撤村工作，新建6个社区并调整2个社区管理规模，对6个超大规模社区进行合理拆分，优化规模，提高基层治理精细度。全面实施社区党群服务中心改造提升工程，对老旧社区办公用房由最低300平方米提升至每百户30平方米以上，两年来共改造社区98个，累计投资约4161.05万元，在全市率先实现社区办公用房全达标，为推动治理重心、管理、服务、资源进一步下移奠定了扎实基础。

　　拧成“一股绳”，推进基层治理形成新成效。西青区从制度机制角度发力破解社区减负难题，依法厘清居民委员会职责，建立西青区社区准入制度，开展准入评估。制定《2020年西青区下沉社区工作清单》，确保清单之外无事项，新增的两项下沉社区事项都经过了区政府常务会议审定通过。建立归口下派机制和逐级反馈机制，充分发挥区、街两级监督作用，共同发力，促进社区减负纵深落实。社区党组织全面领导居委会、业委会、物业、居民代表等主体，定期召开五方协商等议事会议，建立“社区吹哨，街镇、委局报到”机制。今年以来，各社区开展各类事务协商963次，解决居民关心热难点问题890余件，努力实现居民群众利益最大公约数，推进居民自治、多元共治建设形成新气象。

　　下好“一盘棋”，推进社区管理形成新动能。将全区社区划分为1019个网格，实施“红、橙、黄、蓝、绿”社区分级分类分色网格化管理，全域推广网格化、智能化管理模式，对不同阶段、不同要求的重点人员，实时调整关注等级，优化资源共享机制，建立网格员“九全”工作机制，以“小网格”拉动“大服务”，实现一网在手、信息全有。实施美丽社区创建，细化80余项工作指标，让创建任务具体化、可操作。推行考核评分、联动创建、一线指导等创建机制，推动全区累计成功创建美丽社区57个，使社区自治、管理手段、办事服务、人文环境、生活方式、民主参与六大方面全面获得提升。组织社区依法依规制定、修订了自治章程和居民公约，打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”新动能源，提高了大城市社区“温度”。

　　当好“一家人”，推进社区服务形成新活力。推进三社联动机制建设，引导社会组织积极发挥作用，近来全区累计支持社区社会组织项目65个，累计投入资金470余万元；开展志愿服务创新大赛，支持项目22个，服务居民2500余人次；建立“志愿者之家”手机终端，注册志愿团队172支，开展服务500余次。把楼宇作为“竖起来的社区”，在全市率先实行小巷管家服务模式并发放补贴，投入资金约205万元聘请第三方提供专业指导，赋能小巷管家队伍建设，疫情期间居民称赞小巷管家“小岗位、大作用”。积极发挥社工人才在品牌创建中的作用，建立人才导向机制，将社会工作人才培养纳入全区人才发展规划，举办社会工作专本科班，区财政补贴学费50%，已有117人顺利毕业。健全激励机制，对通过国家社会工作者职业水平资格考试的社工发放1000-3000元的一次性奖励，全区持有国家级证书的社工达到363人，今年还从社区工作者中定向招录公务员6人。