西青区以村（社区）“两委”换届为契机，全面加强基层纪检队伍建设、制度建设和业务能力建设，着力激活监督“末梢”，截至目前，西青区261个村（社区）实现纪检组织全覆盖，其中党委建制的21个村、51个社区设立纪委书记72名、纪委委员216名，党总支和支部建制的112个村、77个社区设立纪检委员189名。

　　统筹谋划，坚定坚决抓落实。

　　全市纪检监察系统基层监督工作推动会后，区委专门听取了区纪委监委关于筹建村（社区）纪委的工作汇报，要求各单位要深刻认识和把握加强基层监督工作的重大意义，坚定不移地站在“两个维护”、巩固党的执政基础的高度，切实把思想行动统一到市委、市纪委监委的安排部署上来，将建立健全村（社区）纪委作为本次村基层换届的“硬任务”，着力构建党统一领导、全面覆盖的基层监督体系。区纪委监委立即会同区委组织部，在认真总结前期党总支、党支部建制的村、社区设立纪检委员经验做法的基础上，区委组织部制发了《关于推动在党委建制的村（社区）设立党的纪律检查委员会的通知》，明确各街镇要选优配齐纪委书记（纪委委员），推动村（社区）纪委书记、纪检委员与纪检监察工作联络站站长、村（居）务监督委员会主任“三项职责”一肩挑，强化工作融合、职责贯通。

　　多方联动，聚焦聚力抓重点。

　　区纪委监委与区委组织部迅速建立即时沟通会商机制，制作了“村（社区）纪委选举操作流程”，细化研究部署和会前准备、人选推荐和考察批复、组织选举和结果报批等步骤环节，并逐项对组织架构、委员职数、薪资待遇、交叉任职、办公场所等难点问题进行共同研判，协商解决办法；特别是积极指导各街镇做好源头防控，立足公道正派、敢于担当、坚持原则、敢于斗争、综合能力强的选拔标准，采取日常监督早了解、明察暗访听口碑、问题线索快梳理等前置审核举措，对意向人选全面筛查、预先甄别，防止“带病当选”，先后剔除3名候选人，确保基层纪委书记（纪委委员）政治过硬、素质过硬、廉洁过硬。

　　严格督导，求实求效抓深入。

　　区纪委监委采取“派下去”的方式，抽调各监督室骨干力量分片检查，面对面指导、点对点跟踪纪委书记（纪委委员）推选工作；同时，通过“一日一报”“一周一督”“末位通报”，将村（社区）纪委选举工作纳入各街镇换届责任清单，压实压紧各街镇党（工）委主责，助推选任工作如期高效完成。下一步，西青区纪委监委坚持“三管齐下”，整合基层监督力量。一是提素增质。组织村（社区）纪委书记、纪委委员、纪检委员参观天津市全面从严治党主题教育展，筑牢“打铁必须自身硬”的底线意识；举办基层监督专题培训班，提升基层纪检干部业务能力，让监督保障执行、促进完善发展作用在村（社区）充分释放。二是建章立制。拟定村（社区）纪委书记、纪委委员、纪检委员工作权限、监督范围、履职方式，探索建立双重领导、日常管理、以案代训、考核评估和基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接等工作机制，实现监督工作有章可循、有据可依。三是精准用力。对标市纪委监委深化基层监督工作部署，结合换届后的新形势新要求和日常案件查办、重点领域腐败问题专项治理中发现的新问题新情况，进一步修订基层干部权力清单、“八严禁、四十不准”等规定，完善监督工作流程图，着力破解“监督什么、怎么监督”难题，教育引导（社区）纪委书记、纪委委员、纪检委员塑“形”铸“魂”，当好监督员、信息员、联络员，推动基层监督从“有形覆盖”进一步向“有效覆盖”转变。

　　（区纪委监委党风室）