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按照区委统一部署,2019年11月15日至12月15日,区委5个巡察组分别对西青区委办公室、西青区委宣传部、西青区委统一战线工作部、西青区委研究室、西青区委机构编制委员会办公室、西青区委区级机关工作委员会、西青区委督查室、西青区委保密和机要局、西青区委老干部局、西青区委网络安全和信息化委员会办公室、西青区总工会、共青团西青区委员会、西青区妇女联合会、西青区科学技术协会、西青区残疾人联合会15个单位党组织开展常规巡察。现将整改情况概要公布如下。 1.西青区委办公室: 针对主动抓机关政治建设意识不强、强化“三服务”职能作用有欠缺问题,制定《区委办公室五个坚持行为规范》,健全重大紧急信息处理及报送机制,找准区委运转中枢定位,推动体制机制创新,进一步提升政务服务保障能力。针对落实党建主体责任有差距问题,制定《区委办公室2020年党的建设工作要点》,严格落实党建工作责任制和“三会一课”制度。加强干部队伍建设,大胆使用选派优秀年轻干部。针对全面从严治党责任落实不细问题,结合实际制定区委办落实全面从严治党主体责任“两个清单”,召开区委办警示教育大会,强化廉政教育,抓好廉洁文化建设。 2.西青区委宣传部: 针对学习贯彻上级精神有欠缺,抓意识形态等领域工作防范化解重大风险的警惕性不强问题,对全区宣传文化战线干部进行教育培训,召开全区宣传系统工作例会,听取贯彻落实情况汇报。制定重大主题专项宣传工作方案,规范工作程序。针对落实机关党建工作责任有欠缺问题,梳理制定《中共西青区宣传部支部组织生活制度》,创新党员教育新方法,开展特色主题党日活动。针对落实“一岗双责”还欠缺招法问题,紧密结合工作业务,制定落实全面从严治党责任清单。开展警示教育大会和廉政特色品牌活动,利用重要时间节点进行廉政谈话,确保廉洁从政。 3.西青区委统一战线工作部: 针对贯彻落实中央、市委关于统一战线重大决策部署有差距,新时代统战工作部署不到位问题,完善《区委统战部党员干部学习制度》,加强对《中国共产党统战工作条例》和《宗教事务条例》的学习贯彻。针对落实新时代党的组织路线不够扎实有力问题,审议通过《区委统战部部务会议制度》,规范决策程序。开展区委统战部党支部换届选举工作,增强支部委员会力量。针对落实全面从严治党主体责任有差距问题,健全全面从严治党制度规范,研究制定《西青区委统战部贯彻落实监督执纪“第一种形态”工作办法》。 4.西青区委研究室: 针对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,发挥决策智囊职责作用不全面问题,重新修订理论学习制度和考核制度,切实把习近平总书记有关调查研究、改革督察的重要论述贯彻到具体实践中,加强对全区管根本、管宏观、管长远的重大问题思考和谋划。针对贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节问题,研究制定《研究室2020年基层党建工作重点任务清单》,明确研究室党建工作责任制。重新修订完善三定方案,调整区委研究室的工作职责。针对落实全面从严治党主体责任有差距问题,定期召开专题会议,研究部署研究室全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,围绕区委中心工作进行深入研究,理清工作思路,明确发力重点。 5.西青区委机构编制委员会办公室: 针对用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践有差距,履行机构编制管理职能不到位问题,举办专题读书班,组织全体干部学习。研究制定党政机构改革评估方案,调整党政机构设置,厘清职责边界,构建优化协同高效的职责体系。针对“三重一大”、“三会一课”等制度落实不到位问题,涉及“三重一大”事项会议严格邀请派驻纪检组列席,召开支部党员大会明确党内组织生活制度,严格开展监督执纪提升严肃性、原则性、战斗性。针对主体责任落实不到位,在干部管理上用力不足问题,制定全面从严治党主体责任清单和任务清单,每月对照清单逐项逐条进行检查和推动。加强党风廉政建设和机关作风建设,树立制度刚性约束机制,持续抓好警示教育。 6.西青区委区级机关工作委员会: 针对政治机关意识不强,学习贯彻不到位问题,建立健全工委机关双周学习和季度测试制度,结合党建创新“书记项目”,印发《关于在区级机关开展创建“让党中央放心 让人民群众满意的模范机关”活动的实施方案》。针对议事决策事项不规范,干部选拔任用工作不严谨,落实组织生活制度不严格问题,修改完善领导班子会和工委委员会议程决策制度;对选人用人存在问题进行系统梳理,制定整改台帐;完善主题党日计划制度,组织举办“承载初心聚力量,实干担当走在前”等党日活动。针对落实全面从严治党主体责任要求打折扣,党费使用和管理不严格问题,结合工作要点,细化责任清单和任务清单项目。加强党费使用管理,启用线上缴费模式,提高党费使用效率。 7.西青区委督查室: 针对结合自身职能职责学习贯彻中央、市委和区委决策部署方面有差距问题,印发《西青区2020年20项民心工程进度和责任清单》,制定《2020年区级民心工程绩效考核评分细则》,全力推动民心工程各项任务有序落实到位。针对落实“三重一大”制度、党内生活制度不到位问题,科学规范界定“三重一大”决策事项和需要记录的室务会事项。加强和规范党内政治生活,健全党员日常教育管理相关制度,规范组织生活会流程。针对主体责任重制定、轻落实,廉政风险意识不足问题,建立《督查室落实主体责任工作台账》,严格落实“一岗双责”,在全体党员干部范围内开展廉政风险排查,加强廉政风险防控。审议通过《西青区委督查室工作手册》,抓好制度落实。 8.西青区委保密和机要局: 针对落实中央、市委和区委加强和改进保密和机要密码工作的决策部署有短板问题,把总体国家安全观教育纳入中心组、党员大会学习重要内容,印发区委保密委2020年工作要点,召开区委保密委暨区委密码工作领导小组会议,全面部署推动保密重点工作。针对落实全面从严治党主体责任制度不规范、不严谨,党建工作首位意识不足问题,严格执行“三重一大”制度和末位表态制度,结合局实际制定创建模范机关实施方案和建设标准,调整党建创新“书记项目”服务方式,切实提高机关党建工作水平。针对全面从严治党主体责任落实不细不实问题,加强全面从严治党责任清单和任务清单制定落实工作,坚持动态管理,提高履行“一岗双责”意识。 9.西青区委老干部局: 针对学习贯彻中央关于老干部工作部署不深不细,贯彻落实市委、区委要求不全面不具体问题,严格按照《区委老干部局理论中心组、支部党员和在职干部2020年学习计划》,组织开展学习。开设微信公众号“学习最美老干部”专栏,大力宣传报道“最美老干部”事迹。针对落实党内政治生活不规范,党建工作虚化弱化边缘化问题,树牢支部书记作为党建第一责任人职责,健全完善并严格落实支部学习制度和组织生活各项制度。采取“互联网+学习”模式,持续加强离退休干部思想政治建设。针对财务入账审批把关不严、重大项目监管机制不完善问题,严格落实《区委老干部局局务会制度》,规范“三重一大”事项决策工作,完善工程项目监管措施,推进全局科学决策、民主决策、依法决策。 10.西青区委网络安全和信息化委员会办公室: 针对学习贯彻中央重大决策部署不扎实,全面推动网络安全和信息化建设意识不强问题,严格落实《区委网信办理论学习中心组学习制度》,及时对标中央、市委相应政策研究制定《西青区建设网络强区三年行动计划(2020-2022)》,加快推动落实区级共享交换平台和网信工作体系建设。针对组织建设存在薄弱环节,党组织结构不够优化问题,调整党组织设置,撤销区委网信办支部委员会,成立区委网信办总支部委员会,重新制定党员有针对性、可操作的承诺事项。针对“两个责任”落实不到位问题,规范落实会议制度,修订《中共西青区委网信办“三重一大”事项集体决策制度》。调整集中整治形式主义官僚主义和不作为不担当专项治理三年行动工作领导小组,进一步解决形式主义突出问题,持续为基层减负。 11.西青区总工会: 针对贯彻落实中央群团工作的重大决策部署不足问题,党员领导干部带头学习,带头宣传政策,营造氛围增强工会组织吸引力。加强“互联网+工会”建设,丰富普惠内容,加大普惠力度。针对落实新时代党的组织路线存在薄弱环节问题,修订《区总工会党组工作规则》规范,改进党组工作。研究制定《区总工会党员谈心谈话制度》,充分发挥机关党支部战斗堡垒作用。针对全面从严治党“两个责任”落实不到位问题,成立区总工会党建工作领导小组和党风廉政建设领导小组,研究制定《西青区总工会财务管理制度》,明确经费列支渠道,严格把控工会经费支出方向。 12.共青团西青区委员会: 针对政治引领能力体现不充分问题,开展“五四”线上主题团日活动,广泛持续兴起青年大学习的热潮。制定2020年西青共青团工作计划,理清工作的努力方向、主要抓手和务实举措。针对党建带团建基础工作薄弱,党组织基本功能作用发挥不充分问题,把机关党建工作纳入领导班子重要议事日程,坚持党建带团建,做到党建工作和共青团工作同部署、同检查、同考核。针对管党治党“两个责任”不严不细,廉政风险防控存在麻痹思想问题,修订完善《团区委“三重一大”事项决策机制》《党风廉政建设责任制实施办法》《机关财务管理制度》,全面提升规范化、科学化水平。 13.西青区妇女联合会: 针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实,对妇女的政治引领作用发挥存在差距问题,在全区妇联系统开展大排查大整治,将政治理论学习纳入三级妇女培训的首要内容,科学谋划后五年妇女工作,加强对基层妇联组织引领。针对党建基础工作不扎实,党建与业务工作融合不够紧密问题,研究制定《2020年西青区妇联党的建设工作要点》,将党建工作作为各项工作的引领,推进党支部标准化规范化建设,将党员承诺事项的执行情况作为年终评议党员重要参考。针对落实“两个责任”不严不实问题,对区妇联制度进行整体梳理和修订,形成学习教育、业务工作、队伍管理、党建工作四个方面制度体系。同时,加大救助资金管理,规范发放程序。 14.西青区科学技术协会: 针对贯彻落实“四服务”要求不到位,机关党组议事规则不严格问题,开展“新时代新坐标新动能新作为”读书班,组织机关干部深入街镇、社区(村)、园区、企业等基层一线进行调研服务。研究制订《区科学技术协会党组工作规则》,制度化、规范化、程序化水平进一步提高。针对党建基础工作不扎实,落实“三会一课”制度重形式、轻内容问题,打造“党建+科普”党日品牌,联合相关党支部在全域科普工作中共办党日活动,聚变活动成效,共享科普成果。针对财务入账审批把关不严,落实财务制度不细问题,修改完善《区科协财务开支审批制度》,加强会计、出纳业务培训,严格执行公务卡使用办法,规范报批程序。 15.西青区残疾人联合会: 针对学习贯彻有差距,贯彻落实区委决策部署不扎实不全面问题,制定《2020年区残联党组理论中心组学习计划》,举办读书班进行学习研讨。开展专项治理工作,对存在的不作为不担当问题,运用好“四种形态”。针对党建工作基础不牢,机关制度建设滞后问题,制定《2020年党建工作计划》,落实党建工作责任制。制定《区残联2020年发展党员工作计划》,严格发展党员程序。针对财务报销审批不规范,重大项目监管机制不健全问题,修改完善残联财务报销审批制度,严格按照招标法和内控制度进行服务采购。规范“三重一大”决策程序,加强对重要岗位、关键环节的风险管控。 |
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