党的十九届五中全会提出“完善共建共治共享的社会治理制度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”，西青区民政局在今年“寒衣节”中，紧扣生态、文明、文化三个重要方面，积极发挥职能作用，从机制上寻突破、从文化上促发展，实现殡葬工作的群众利益最大化，推动殡葬改革高质量发展。

　　西青区民政局以“寒衣节”民俗节日为契机，聚焦机制创新、聚焦群众关切，促进生态文明与殡葬文化相融合，着力推进祭祀方式改革，着力保障和改善民生，民生情怀成为殡葬事业发展的思想根基和行动遵循，在西青区高质量发展中发挥了积极作用。

　　一、三个着力加强“破题”管理机制惯性

　　坚持底线思维，打破思维惯性，在今年“寒衣节”期间，把祭祀活动的改革基点放在管理机制创新上，提高综合治理效应，促进全区祭祀活动安全、有序、文明深入开展。

　　一是着力加强全域组织推动。区民政局对标更高标准、更高水平，牵头组织开展全区“寒衣节”文明祭奠工作，制定了“寒衣节”文明祭扫工作实施方案，成立了领导小组，区民政局主要领导同志任组长，10个街镇分管负责同志为成员；11月2组织召开了全区“寒衣节”文明祭扫工作部署会，会议要求各街镇周密部署、广泛宣传、综合治理、示范引领；提前策划宣传方案，在局公众号连续推出文明祭扫信息，区内多个公众号连续转发。

　　二是着力加强重点区域布控。以治理制造、销售封建迷信丧葬用品“全覆盖”，禁止焚烧封建迷信用品“全覆盖”，各村（居）、殡葬服务单位宣传文明殡葬“全覆盖”为目标，在居民小区、路口、便道、绿地等重点区域全面布控，采取街自查、联查方式开展全域禁烧大检查，全区建立起由机关干部、社区工作人员、志愿者、小巷管家等人员组成的基层工作队伍，截至目前近5000人次进行昼查夜巡。

　　三是着力加强重点环节监督。强化综合治理，从11月2日开始普查辖区内农贸市场、土产品店等街头商店，对制造、销售封建迷信殡葬用品的一律收缴和处罚，填写行政检查登记表。区民政局与有关部门联合检查，并协调第三殡仪馆对封建迷信殡葬用品进行销毁。开通举报热线，发布了区、街镇、村居三级殡葬问题社会监督举报电话，全面监督举报不文明祭祀行为，并实行48小时举报受理反馈机制，确保件件有回音、事事有反馈。

　　二、三个宣传导向提高殡葬文化影响力

　　坚持新发展理念，落实《天津市文明行为促进条例》，全区发布《致市民朋友的一封信》，各社区普遍采用悬挂标语、举办讲堂、发放材料、播放视频等方式宣传营造氛围。

　　一是摒弃封建陋俗，倡导文明殡葬新风。将倡导厚养薄葬的文明新风纳入宣传主方向，引导群众传承“尊老、敬老、爱老、孝老”的传统美德，丧事活动不搞铺张浪费，杜绝搭设灵棚、吹打念经、摆放及焚烧纸牛、纸马等不文明行为，抵制庸俗愚昧的祭扫陋习和封建迷信活动，以鲜花替代烧纸，以追思替代“送路”，推进养成文明环保、简朴庄重的殡葬礼仪和治丧祭扫方式。

　　二是传承优秀文化，倡导文明安全祭扫。引导群众自觉形成现代文明祭祀观念，祭奠先人重于心而不拘于形，倡导采用网上祭奠、社区共祭、敬献鲜花、家庭追思、撰写祭文等文明、简约、低碳、安全的祭扫方式，以现代殡葬文明新风养成促进广大群众扭转祭祀思想认识误区。强化安全教育，遵守防火和消防安全规定，祭扫活动中严格落实疫情防控常态化要求，减少人员聚集，巩固防疫成果。

　　三是坚持生态文明，倡导节地生态安葬。将践行绿色发展理念纳入到宣传之中，引导群众树立节约土地资源，保护生态环境的现代文明观念，鼓励采用少占或不占用土地的节地生态安葬方式，促进人与自然和谐发展，更好造福子孙后代。要求党员干部带头自觉遵守殡葬改革规定，积极参与文明祭扫志愿服务活动，宣传殡葬改革，监督和制止不文明殡葬行为，以实际行动发挥模范带头作用。

　　三、三种祭扫方式弘扬新时代新风尚

　　区民政局将文明祭奠纳入提高基层治理能力和治理水平的重要内容，推进各街镇、各社区普遍开展“寒衣节”文明祭奠活动，避免实地祭扫人员聚集感染风险的隐患。目前，全区已有近70个社区开展社区共祭，解决了祭奠难题，受到广泛好评，参与文明共祭的群众也越来越多，。

　　一是创新开展广场共祭，“秋日暖阳”寄托思念。由街镇举办“寒衣节”文明共祭是今年我区首次推出的文明祭奠创新举措。领导带头引领文明新风，11月8日，区民政局联合中北镇在该镇运河休闲文化观察举办了大型共祭，市民政局副局长刘丽红参加了活动并讲话；11月12日，张家窝镇在滨河公园举行隆重共祭，区民政局局长郭金花出席并讲话。广场共祭更彰显出庄重与思念，参加活动群众纷纷表示，在美丽秋日映照下，今年的“寒衣节”感受到了别样情怀，思亲之情得到很好的满足。

　　二是普遍举办社区共祭，“心灵寄语”缅怀亲人。李七庄街浩宇苑社区开展“天堂信箱寄哀思，绿色环保来祭祀”的活动，人们手捧菊花，填写祭思卡，折下千纸鹤，将思念与祝福寄情于物，表达对故人的哀思。赤龙南街亲和康园组织居民开展社区共祭，参加活动居民在心愿纸上写下思念话语，并真情地粘贴到祝福板上，一字一句表达着对亲人的思念。

　　三是鲜花祭奠蔚然成风，“花儿朵朵”慰藉心灵。朗庭园社区开展“树新风，鲜花一束为亲人”文明祭祀活动，号召辖区居民积极行动起来，告别陋俗，文明祭祀，现场群众每人一束鲜花敬献给故人，表达追思之情。辛口镇新惠园社区依托现有环境设施组织共祭，利用一面墙、一张桌、几块布设置祭奠区，满足了社区居民的祭扫需求，到场群众敬献鲜花，寄托思念，实现了“足不出户”祭奠故人，现代文明新风在家中绽放。