记者从西青区了解到，今年是该区教育发展三年行动计划（2018—2020年）收官之年。过去几年，为重点解决区域学前教育资源不足的问题，西青区通过新建、提升改造、挖掘闲置资源、健全奖补机制等一系列有力措施，全区幼儿园总数从2015年的12所增加到目前97所，年底有望达到110所，全区学前教育整体布局规划日益完善，普惠程度不断提高，摸索出了一套解决“入园难”问题的“西青经验”。

　　针对短板

　　定向发力提升学前教育资源

　　2015年时，西青区学前教育资源整体供给已经难以有效满足社会需求。据介绍，2015年西青区幼儿园总数仅有12所，其中公办园6所，民办园6所，另有10个民办托幼点，学位缺口较大。针对这一短板，西青区委、区政府主动定向发力，相关负责人牵头有关部门组成工作专班，认真研究学前教育中长期发展规划。2017年底，西青区出台《西青区教育发展三年行动计划（2018—2020年）》，确定了到2020年全区幼儿园总数达到104所的总目标。

　　同时，西青区成立学前教育资源建设攻坚指挥部，全面统领全区学前教育深化改革、规范发展。按照公益、普惠的原则，着力扩充公办、普惠学前教育资源。2017年启动学前教育资源建设“2+2”（每个街镇基本具备2所公办园和2所普惠性民办园）和“3+N”项目（每个街镇基本具备3所公办园和多所普惠性民办园），截至目前全区8个街镇完成了“2+2”任务，5个街镇已实现“3+N”。

　　新建、提升改造、挖掘闲置资源

　　学前资源总量快速扩充

　　方向和方案确定后，西青区采取扎实举措，实现了学前教育资源总量的快速扩充。据介绍，西青区按照“新建一批、提升一批、挖潜一批”的原则，加大资源建设力度，着力补齐学位缺口。推进新建项目方面，2017年至2020年全区共计新建幼儿园13所，总投资4.8亿元，提供学位4570个；提升改造幼儿园24所，总投资1.3亿元，全面改善园所硬件条件，为学前教育提质增效奠定坚实基础。

　　西青区还大力实施托幼点提升改造，鼓励和引导无证看护点及托幼点提升为幼儿园，截至目前共有38所托幼点提升改造为民办幼儿园，其中22所直接提升为普惠性民办幼儿园。此外，西青区在新建一批、提升一批的基础上，拓宽工作思路，着力挖潜闲置厂房、办公用房、商业用房等增加幼儿园资源。确保环境适宜的前提下，打包提交区政府常务会研究审议，为办理审批手续提供依据，破解部分闲置资源在房屋产权、消防验收、审批手续等方面的难题。

　　按照国家和天津市的相关要求，西青区对居住项目配套幼儿园进行控制，保证配套幼儿园同步规划设计、同步建设验收、同步交付使用，确保小区配建幼儿园全覆盖，将已建成小区配套园中17个未办成公办或普惠性质的幼儿园全部回收，按照“一事一议”、“一园一案”的原则，有针对性地进行整改，截至2020年9月，17个项目已全部顺利转为公办园或普惠性民办幼儿园。

　　真金白银投入

　　各类幼儿园奖补机制助力学前教育又好又快发展

　　除了硬件建设，西青区还专门出台奖补政策，结合自身财力，适当提高奖补标准，充分调动街镇和社会力量参与学前教育的积极性。2017和2019年，西青区两次调整公办园生均经费，教育部门办园每生每年由1200元调增至4200元，街镇中心园由900元调增至2400元，村办园从无到有落实1200元生均公用经费标准。2017年起，对普惠性民办幼儿园奖励每生每年2000元公用经费，2019年-2020年为普惠性民办幼儿园拨付市区两级补贴资金2835.82万元；2017年起，为备案托幼点每年补贴2万元，托幼点升级为民办幼儿园一次性奖励20-40万元，共计投入资金416万元；积极落实民办幼儿园与公办园同等用电、用水、用气、用热价格政策，为27所租用小区配套公共设施的非营利性民办幼儿园减免房租，为非营利非配套民办幼儿园发放房租补贴共计617.4万元。

　　截至2020年9月，西青区幼儿园总数增至97所，其中公办园24所，提供学位6540个，民办园73所，其中普惠性民办园48所，另有5所民办园已申请转为普惠，目前全区可提供普惠性学位21510个，至2020年底，西青区还将增加幼儿园13所，增加学位3800个，超额完成104所目标任务，满足区域居民入园需求。西青区教育局相关负责人表示，西青区通过五年的拼搏奋斗，已基本形成公办幼儿园为主导、民办幼儿园为主体、多种类型幼儿园共同发展的基本格局，学前教育的普惠性均衡性和规范性日益彰显。