随着信息化技术的发展，网格化管理日益成为一种新型城市治理模式，尤其是在此次新冠疫情防控阻击战中发挥了巨大作用，凸显出了社区疫情精准防控的重要性，经受住了重大“实战”的考验。

　　工欲善其事，必先利其器。为了让这张“网”织得更牢固更紧密，实现使用效果更大化，西青区及时通过疫情防控检验，进一步完善社区网格化管理机制，组织全区各街镇推动完成了网格化动态排查和分级分类管理工作，建立健全了“分级管理、分类施策、动态管控、精准服务”网格化工作机制。截至目前，全区10个街镇涉及此项工作的217个社区村全部建立了分级分类管理工作模式，按照“六个一”标准实行了“挂图作战”，为全面深化落实网格化管理工作打下了基础。

　　保障网更加严实、紧密，精准服务高效、便捷，治理效能更好激发，人们生活才会更加安心、舒适。

　　基础夯实，前期工作扎实踏实

　　一个成熟管理模式的推出，从来不是一蹴而就的，必然是在前期繁杂的基础工作上，经过了反复的实践推敲，并且是根据实际情况可随时调整的。西青区实现网格化分级分类管理模式全覆盖，自然也经历了扎实而踏实的前期工作，一次次专项排查，一次次总结梳理，在实践中不断调整，在应用中不断完善。

　　2020年初，面对严峻的疫情防控形势，按照市委部署要求以及市委政法委文件精神，西青区以全科网格为基本单位，从1月28日至31日利用4天时间，在全区范围内开展了重大疫情网格化专项排查工作，集中进行疫情入户排查，确保不漏一户、不漏一人。这次排查也就是西青区推进网格化分级分类管理模式全覆盖的前期第一阶段静态大排查。

　　在静态大排查中，网格员们通过先期告知提醒以提高入户排查效率、当面发放宣传材料确保排查效果、摸底排查掌握确切人口数量、每天两次及时上报统筹安排甄别、科学防范降低防控风险。经过四天不间断地努力，第一阶段静态排查做到了100%进门入户、100%排查疫情、100%宣传到位，收集到了具体详实的第一手数据资料，进一步摸清了网格内人员底数，为后期工作打下了坚实的基础。

　　第一阶段静态排查取得了明显的成效，紧接着自2月1日开始，西青区开展了第二阶段的动态大排查。进行动态排查主要是因为当时春节期间“大隔离、大消毒”最佳窗口期临近结束，由于开工、探亲返程等因素人员流动性逐渐加大，疫情防控工作面临着新的问题和挑战。在动态排查中，以全科网格为基本单位，网格员根据排查掌握的静态情况，动态排查返津来津人员疫情有关情况和在津人员疫情变化情况。网格员们严把入口、追踪排查，并初步建立起了分级分类管理模式，对辖区内所有人员、场所等区域实施“红橙黄蓝”四色分级分类管理，形成工作台账。同时根据人员、场所等区域动态变化情况，适时调整关注等级，实施动态管理。至此，西青区网格化分级分类管理模式初步搭建完成。

　　2月24日下午，西青区委召开常委会扩大会议暨统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，全面贯彻落实习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，认真落实全市贯彻落实部署会议要求，进一步分析当前形势，统一思想，部署下一阶段任务。为深入贯彻落实此次会议精神，做好西青区网格化管理工作，区网格中心与区民政局联合制定了《关于进一步深化分级分类网格化管理做好疫情防控和网格化长效管理工作的实施方案》，吹响了实现网格化分级分类管理模式全覆盖的“总攻号角”，第三阶段分级分类专项排查正式启动。

　　创新模式，分级分类“挂图作战”

　　自3月10日《实施方案》下发，至3月29日全区10个街镇所涉及的217个社区（村）全部建立了分级分类管理工作模式，在仅仅20天的时间里，第三阶段分级分类专项排查工作顺利完成。

　　在此专项排查阶段，区网格中心会同区民政局召开了专题部署会，着眼于疫情防控和困难群体、重点人员网格化长效服务管理，提出了“三个结合”“六个一标准”，提供了“三种模式”和“五个工作步骤”，做到“打牢基础、长期管用”，为各街镇和社区村推动落实网格化分级分类管理工作提供了指导和参考。同时区网格中心把工作重心下沉，组成3个指导组每天深入到各社区村，与街镇网格中心工作人员面对面，与社区村网格员沟通交流，逐一进行指导推动，对建立台账、分级分类、健全机制等重点环节进行详细指导和严格把关，确保工作高质量、全覆盖完成。

　　随着疫情防控重心的变化，各街镇按照统一部署要求，以网格化为抓手，健全组织机构，细化网格划分，配齐配强队伍，坚持“疫情防控、重点地区管理、重点人员管控”相结合，不断把网格化分级分类管理做实做细做全，健全了一个网格化管理组织架构，完善了一套网格化管理职责分工，建立了一本详实的分类管理台账，绘制了一张网格化管理平面图，形成了一组网格分级分类标识图，规范了一项网格化工作管理流程，进一步夯实了网格化长效管理机制。

　　全区网格员们按照“六个一”标准，摸清底数、建立台账，参考典型模式绘制自己的“战图”，经过大家齐心协力补短板、堵漏洞、强弱项，将社区这张保障网织补得更牢更密，使精准服务也更加便捷、高效。

　　如果将“六个一”标准理解为基本版的“规定运作”，那么各社区、村在具体实施过程中，可参考典型模式，根据需要增设“自选动作”，打造更加适合自己的升级版。王稳庄镇以出租房和外来人口管理为重点，在区委组织部等部门下派干部指导协助下率先完成了15个村的网格化分级分类管理工作，实行了“挂图作战”。各街镇也积极采取有效措施，全面推动落实，积极创新思路，形成了各具特色的工作模式。西营门街怡和新村“五星五色工作法”，实现了房屋管理和疫情涉及人员防控、特殊人群服务有效结合；大寺镇李庄子出租房管理模式，进一步强化了对流动人口、出租房屋特别是群租房的日常管理；中北镇锦曦花苑社区建立了网格化管理作战室，依图找房、以房管人，做到了所有住户全标注、全掌握；精武镇付村依托信息化平台，以智慧党建为引领，运用信息化手段推动分级分类管理，开展网格化特色服务；张家窝镇按照统一的标准规范，统筹推动实施，同时各社区村结合服务管理对象的具体情况进行了差异化分类，实现了与实际管理的有效结合，增强了工作的针对性。

　　随着各社区村“织密保障网”工作的进一步展开，他们把疫情防控和网格化日常服务管理相结合，对网格内村居民住户进行了分析研判，分为特别关注、重点关注、及时关注、专项关注和日常关注五类，实行“红、橙、黄、蓝、绿”分级分类管理。至此，西青区网格化分级分类管理模式实现了全覆盖。

　　立足长效，不断提升管理水平

　　社区网格化管理是改进社会治理方式、创新社会治理体制，健全基层综合服务管理平台的最好体现。自推广应用多年以来，在提高社会治理水平、更好服务百姓安居方面发挥了积极的作用。尤其是新冠疫情防控中，更是发挥了巨大的作用。通过疫情的检验，及时对网格化管理模式进行优化，更好激发治理效能，彰显制度优势。

　　千方百计、下大力气织密的这张“保障网”，不仅仅是为了应对疫情防控，更是为了如何“打牢基础”，做到“长期管用”，让这张“网”成为网格员们应对工作的有利工具。不管是日常管理，还是突发事件，一“网”在手，信息全有，了然于胸，应对自如，实现长效管理，最大限度发挥作用。

　　具体到这张“网”怎么织密、怎么使用、效果如何，最有发言权的就是各社区的网格员们了。

　　“这次网格化分级分类的大梳理，虽然过程辛苦了一些，但让我们掌握的底数更加清晰了，分级分类也更加明了了，以后可以更精准地为居民服务了。”中北镇锦曦花苑社区的网格员于子林深有感触地说。“这几个月的工作，对许多人来说都是挑战，我们网格员的心路历程也是跌宕起伏，从忙碌的一月每天面对新的挑战，到依旧忙碌的二月但网格化管理模式出现使工作变得有计划有章法，再到继续忙碌每天稳步排查各种人员信息，将网格信息了然于胸，一直到现在随着网格化工作的推进，社区内各种人员我们已全部掌握，其他各项工作也在此基础上逐步开展。”

　　在锦曦花苑社区网格化管理作战室，宽敞的大厅墙上悬挂着7张网格化管理示意图。自全区开展网格化分级分类工作以来，中北镇网格中心紧密结合镇区实际，以锦曦花苑社区为试点，探索“七色五星”疫情防控与网格长态化管理相结合管理模式。锦曦花苑社区运用“七色五星”网格化管理方法，将社区2166户居民划分为7个网格，用“赤橙黄绿青蓝紫”7种颜色的磁扣将疫情期间的关注人群在网格图板上分类划分，直观的展示了网格内的各类人群，方便网格员有方向、有定位地开展疫情防控工作，及时采集录入疫情防控摸排信息和动态跟踪，并随时进行更新。与此同时，建立了网格化“七色”管理台账，做到了人员信息快、准、严、细、实，全域全覆盖，无盲点和空白点。

　　指着自己负责的网格管理示意图，于子林介绍说：“七种颜色的磁扣代表七类不同的人群，这个赤色磁扣代表的是本市户籍的租房户。不同阶段，我们可以根据实际情况更改每种颜色代表人群。比如蓝色现在标注的是代表返津居家隔离观察人员，我们社区的这类人群已清零，这个颜色的磁扣就可以更新内容了，现阶段就可以更换为已复课的初高三居民户，我们将更多关注复课后的这些孩子们。”

　　在“七色”分类的基础上，锦曦花苑社区还采用“五星”管理模式，用来关注特殊人群。疫情期间，“五星”机制中特别关注空巢老人、留守儿童、残障人士等特殊群体。

　　分级分类模式使社区网格化管理更加科学化，大大增强了实用性，并且在模式推广覆盖的最初，这些优势就显现出来，一些管理上的漏洞在排查中无所隐藏从而被迅速弥补，曾经的区域交叉“盲点”在模式覆盖推进中也被迫“现身”，并经多方协调后圆满解决。分级分类模式全覆盖推进的过程，也是一次全方位、无死角织牢社区“保障网”的过程。

　　有了这张牢固密实的“保障网”，社区网格员们就有了更加趁手的工作“利器”，大家纷纷吐露心声：

　　“通过这项工作的开展，才知道了什么是网格化工作，弄清楚了网格化工作怎么干！”

　　“有了这项工作为抓手，感觉入户排查、网格巡查不再困难，对以后的工作充满了信心！”

　　“现在感觉这张‘网’是‘活’的了，前期精力投入大些，后面的工作开展起来顺畅多了。像明年的人口大普查，有了网格做基础，这都不叫事儿啊！”

　　据区网格中心负责人介绍，下一步，他们将把网格化分级分类管理模式作为长态化工作继续坚持和深化，进一步健全制度、完善机制，进一步推动网格员队伍配备、网格员管理考核、网格巡查和入户排查、网格服务管理等各项工作，不断提升全区网格化管理工作水平。