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西青区各委办局基层“解难支招”工作纪实
来源:天津日报●聚焦西青 作者:李娟娟 于爱澍 乔金伟 李焕丽 郭非 杨雪 李妍 田建 编辑:李美玲 日期:2019-03-22
内容提要:在全区绿色发展高质量发展现场推动会后,各委办局抢主动、争先机,充分发挥职能优势,谋划务实举措,工作人员深入田间地头、企业车间、项目现场,第一时间打通落实重点工作的“堵点”、破解服务企业的“痛点”、解决项目建设的“难点”,向新而行,从实而动,在西青这片根植希望的沃土上,谱写绿色发展高质量发展新篇章。

区水务局工作人员查看水利工程项目

办事人员在西青市民中心办理事务

区畜牧水产中心技术人员现场指导水产养殖户

智能网联汽车驾驶场景仿真平台

  这是一个春回大地、万物复苏的季节;这是一个生机勃勃、充满活力的季节;这更是一个属于奋斗者满怀信心、蓄势待发的季节。

  在全区绿色发展高质量发展现场推动会后,各委办局抢主动、争先机,充分发挥职能优势,谋划务实举措,工作人员深入田间地头、企业车间、项目现场,第一时间打通落实重点工作的“堵点”、破解服务企业的“痛点”、解决项目建设的“难点”,向新而行,从实而动,在西青这片根植希望的沃土上,谱写绿色发展高质量发展新篇章。

  日前,记者跟随部分委办局工作人员的脚步,走入基层,记录下了他们“解难支招”的动人场景。

  区工信局:让“无人驾驶”尽快在西青纵情驰骋

  春风十里,不如西青万象更新。

  在西青区新城市中心通往中北镇永旺购物广场的机动车道上,一辆车身印有“数据测试车”的银灰色小轿车,迎着春日暖阳一圈又一圈地行驶着。与此同时,坐落在新城市中心十三楼的天津卡达克数据有限公司实验室内,一位工作人员正坐在测试座椅上,盯着左右前三个屏幕进行熟练地操作。屏幕上投射的3D景象,随着汽车前行变换着动画:路面上的交通指示牌,路边新抽芽的柳树,路前方正在动工的过街天桥……恰是楼下测试车所经过的道路。

  这套仿真的测试系统与路面的测试车是什么关系?它与西青着力打造的“中国智能网联汽车北方测试区”又有怎样的联系?作为汽车产业的未来,什么是智能网联汽车,它将如何改变人们的生活?2019年,在西青的道路上,我们可以见到无人驾驶汽车吗?西青为智能交通和自动驾驶产业配套企业又会提供哪些服务和支撑?

  带着疑问,记者走进坐落在中北镇的天津卡达克数据有限公司,探秘开往未来的“无人驾驶”。

  “2+1”重点工程建设谋新局:走进天津卡达克数据有限公司,智能测试驾驶座位、1:100仿真道路、汽车模型、无人驾驶机器人等一系列科技感十足的测试系统引起了记者极大好奇。记者在楼下看到的数据测试车和楼上的实验室系统,通过网络密切相连,生成着车辆相关数据。通过工作人员耐心细致地介绍,记者了解到,随着人工智能、计算架构、5G通信、互联网与大数据等为代表的新一代信息技术产业快速发展,并与传统的汽车工业融合创新,智能化、电动化、网联化、共享化,将成为未来汽车发展的新趋势,智能网联汽车行业将开启黄金发展时代。然而,这些智能汽车安全吗?智能系统灵敏吗?怎么及时更新数据呢?隶属于中国汽车技术研究中心有限公司的天津卡达克数据有限公司就为智能网联车提供中国汽车行业最重要的数据资源整合和相关服务。

  作为国内最权威的汽车数据资源整合机构,为什么会选择落户在西青区呢?企业有关负责人向记者介绍,西青拥有得天独厚的优势,汽车及零部件产业一直是西青三大支柱产业之一。在绿色发展高质量发展的谋篇布局下,西青启动了“2+1”重点工程建设,即研发及虚拟测试中心、封闭测试场两个测试中心和开放测试道路,为智能交通和自动驾驶产业配套企业提供试验平台和服务支撑。最重要的是,随着西青区新兴产业环境和企业发展政策不断向好,坚定了企业在西青发展的信心。

  “1+N”政策红利结硕果:新年后,区工信局多次来到公司走访,每一次都带来了诚意十足的新年“红包”。

  项目经理小赵,手里握着制作精良的宣传卡片向记者展示说:“你看,这些都是西青区今年释放的好政策,包括人才政策、智能升级补贴、振兴现代服务业30条等都是我们需要的。”

  通过这些政策红利和区工信局的协调,公司在前不久迎来了振奋人心的好消息──企业智能升级的补贴已正式获批。这笔资金将用于公司在智能网联汽车控制系统智能化改造、关键环节开发以及参与支撑国际标准法规等方面的工作。

  据了解,自2018年8月落户以来,区工信局几乎每周都会登门拜访,帮助企业协调资金等方面的支持,能够使公司加强研发投入、购置软硬件设备及扩充团队等。小赵向记者介绍,去年年底,区工信局为公司对接了多方资源。2019年初,公司与上汽、一汽、北汽等车企,大唐、移动、联通等其他供应商,北航、天大及高职院校等,开展了合作改装车辆、提供设备安装调试及相关技术支持、提供实习等多项产学研合作。其中,大唐移动、华为天津办事处、天拓国际公司等,都是区工信局协调对接的。

  截至目前,公司的数据资源中心研发的虚拟测试场景、虚拟测试技术,不仅可以为智能网联汽车提供前端验证和反馈,也已积累全国几十个大中城市场景数据,在行业处于领先水平。

  无人驾驶即将揭开神秘面纱:前不久,区工信局又协同推进公司在西青区智能网联汽车测试改装方案,世界智能大会分论坛,智能网联汽车产业咨询等相关工作;从市级相关委办局资源对接、区内部门协调、课题委托研究、政策解读层面给予公司支持帮助。

  区工信局产业科负责人刘淼告诉记者,区工信局积极参与测试场建设讨论会,研究封闭测试场建设方案和开放测试道路提升改造方案。建成后,封闭测试场总面积达到1475亩,设置6个独立的测试分区、测试场景300余个,成为北方测试场景最丰富、测试项目最完备的智能网联封闭测试场。不久的将来,我们就可以在西青见到穿梭往返于测试道路上的新型无人驾驶汽车。

  区科技局:“把脉问诊”  服务企业

  春天到处是人们辛勤的身影,播种着希望和美好。连日来,区科技局工作人员深入企业主动开展创新服务,对存在的问题和短板“把脉问诊”,切实为企业、基层做好各项服务工作,推动绿色发展高质量发展。

  科技企业如同沐浴着春日阳光的年轻人,在新时代茁壮成长。今年以来,区科技局积极打造“民企科技服务行动支部”,把科技服务工作落到实处。今年二月,区科技局工作人员来到天津金曦医疗设备有限公司,在与公司负责人沟通过程中,了解到企业在科技成果、科技项目等方面存在困难。随后,该局领导组织相关业务科室工作人员,积极与市科技局相关处室做好沟通,切实为企业解决实际困难和技术难题,助推企业开展科技成果鉴定,服务企业申报市级科技支撑项目,推荐企业“移动平板CT”产品参加2019年4月举办的“津洽会”,提高企业产品的知名度和市场竞争力,更好地促进科技创新工作全面发展。同时,与区内相关单位沟通协调,推动企业开展“evision_720  X射线计算机断层摄影装置”项目的质量体系考核,强化企业质量控制。

  区科技局将千方百计为企业的发展壮大提供支持,通过“把脉问诊”服务企业,帮助企业提升创新能力,增强竞争力。区科技局局长方文轩说:“在为企业服务的过程中,我们实实在在地感受到了企业创新的活力和发展的潜力,我们也将进一步创新工作举措,为企业发展提供更好的创新环境。围绕推动绿色发展高质量发展主线,区科技局充分发挥职能作用,建立创新能力体系、创新环境体系、创新效益体系,促进发展动能转换和产业转型升级。”

  建立创新能力体系。打造企业、人才、项目三个集群,提升区域创新能级。开展创新型企业领军计划,全年高标准推动国家科技型中小企业评价入库380家;净增国家高新技术企业65家;天津市雏鹰企业评价入库100家、天津市瞪羚企业评价入库10家,提升企业竞争层次。狠抓市级创新人才培养,创新创业英才“113”计划,构建人才梯队。狠抓企业申报国家科技项目、市级重点研发项目和区级重大创新项目,增强企业研发能力。

  建立创新环境体系。激发科技政策、载体平台、科技服务三个活力,打造科技营商环境。宣传、用好支持高端制造创新20条、振兴服务业30条、人才新政25条这些好政策,引导企业研发创新。加强自主创新示范区、各类公共服务平台建设,统筹优势资源。做好企业项目服务、科研诚信管理、科技基础信息库建设,增强科技服务能力。

  建立创新效益体系。探索开展重点领域企业增长科技贡献、人才创新创业效果两个监测评价,优化科技创新布局。狠抓重点企业主营业务收入、重点产品销售收入、技术交易额、税收等关键指标归集,指导科技政策调整方向。抓好人才创新成果、创业主体监测,指导招才引智和成果转化发力方向。

  区水务局:当好“水管家”  打好碧水保卫战

  随着气温回暖,区域内河道冰层已全部消融,正值推进水系循环,提升水质,改善全区水生态环境的关键时期。踏着春天的节奏,区水务局以服务基层、解决突出问题为着力点,开启了紧张而忙碌的水务工作,为全区实现绿色发展高质量发展,打好碧水保卫战。

  “马上就要到春耕时节了,看,旋耕机正在翻松土地,为新一年的大丰收忙碌着。今年,我镇的稻田种植由1.8万亩增加到2.5万亩,需要大量水源,由于地势低洼,排水不畅,地表水长期处于静止不动,导致用于灌溉的河道水质盐碱程度高,不利于农业生产。”王稳庄镇有关负责同志就用水问题向区水务局工作人员请教。

  “了解到王稳庄镇农业用水问题,我们多次深入现场勘察,反复研究,制定了安全、有效的解决方案,让难题不再‘难’。”区水务局工作人员说。自入春以来,为解决春灌缺水难题,促进农业增产、农民增收,区水务局主动靠前服务,多次到田间地头开展调研服务,并积极与市水务局有关部门协调,计划通过区域内洪泥河、津港运河等骨干河道引入滦河水,进行生态补水,促进河道水体循环,提升水环境质量,此次预计调水约3000万立方米,4月份能够完成此项工作,实现开闸放水,为王稳庄镇农业生产提供优质水源保障。

  实现绿色发展高质量发展,离不开优质的水生态环境。为全面提升全区水环境质量,结合今年水利工程建设情况,区水务局采取科学调度举措,加快水系连通循环,于3月份启动西南、东南两大片区水循环工作,预计全年调水3000-5000万立方米。其中,西南片区分别利用南运河、外环河为水源,分别经南运河、东西排总河,经西大洼排水河、宽河泵站,对西大洼水系开展水循环;以子牙河为水源,经东场引河、南运河、西大洼排水河等二级河道为途径,开展水循环。东南片区以外环河、纪庄子排河为水源,以丰产河、津港运河、南引河、新赤龙河等河道为主要补水线路,开展区域河道水循环。 

  为保证水循环工作成效,区水务局将以完善基础设施网络为重点,着力加快新东场泵站重建工程建设,实施南运河杨柳青镇区段景观河道清淤工程,推进程村排河、丰产河、中兴河综合治理工作,实施老丰产河水环境治理及水系连通工程,加快推进阜春河、三排干、四排干提升改造工程。同时,将河(湖)长制向纵深推进,全面清理完成河湖管理范围内“乱建、乱堆、乱占、乱采”等问题,还河湖管理一个有序环境,促进水生态环境质量进一步提升,真正实现水畅、河清、岸绿、景美。

  区畜牧水产中心:做养殖户的贴心“保姆” 

  “这池水里的亚硝酸盐含量有些高,得赶紧换水排污了,再撒些硝化细菌。”在大寺镇金三农加州鲈鱼养殖基地的工厂化培育车间,区畜牧水产中心水产专业高级工程师刘新凤一手捏着测试水质的试管,一边与手中的pH值比色卡进行比对,发现水质问题后马上告诉车间技术人员吕宝勇处理办法。像这样将技术指导送到养殖户的鱼池旁,为他们提供“保姆”式的贴心服务,是区畜牧水产中心技术人员做得最频繁的工作。日前,记者跟随中心水产专家一起,为大寺镇的水产养殖户进行现场技术指导。

  这次来金三农提供技术服务的,是区畜牧水产中心的高级工程师毕洪德、刘建新和刘新凤三位同志。“其实我们今天是去给王稳庄的水产养殖户做培训,不太放心这里的情况,特意早出发先来这儿看一下。这里的20余万尾加州鲈鱼鱼苗是去年12月31日从福建厦门引进的,投入到鱼池后,每周我们都要来看两三次,否则心里不踏实啊!”毕洪德对记者介绍说。

  鱼池边,吕宝勇正在给鱼苗投食。刚刚还平静无波的水面,很快翻起了细小的浪花,一朵朵连在一起,隐约可见争抢饵料的鱼苗欢快的身影。“现在正是鱼苗的标粗阶段,要格外注意水体交换和残饵及代谢物的排放。从鱼苗投放到现在,已经从每斤200至300尾长到了每斤7至8尾,预计5月份可进入分塘成鱼养殖阶段,8月底9月初就能上市啦!”毕洪德说。

  加州鲈鱼养殖是区畜牧水产中心今年向全区范围内试验、示范、推广的养殖技术。作为全区两大支柱产业之一的水产产业,中心全体人员深知这一产业对区域经济发展的重要性,他们以“减量、提质、增效”为指导思路,以“绿色发展高质量发展”为目标,逐步引领生态健康养殖模式,积极推进渔业结构调整,优化产业布局,实现渔业增效渔民增收,制定并实施了一系列举措。

  区畜牧水产中心主要领导和水产专业技术人员深入全区水产养殖重点街镇、大场大户、合作社等,对健康养殖模式、养殖品种、养殖结构、坑塘条件等方面进行调研走访,掌握了全区水产养殖的一手资料,为全区水产业绿色发展高质量发展积累了良好基础。

  广泛开展座谈,科学分析,确立了2019年在全区范围内示范、推广加州鲈养殖技术和南美白对虾健康养殖技术,解决了“养什么”的问题;组织养殖现场会和技术培训,针对不同养殖条件和养殖模式,解决了“怎么养”的问题。期间共召开座谈、现场会及培训班四期,培训120人次。通过多种形式的交流活动,与养殖场户共谋渔业大计,为2019年西青区渔业生产的顺利进行打下了坚实的基础。

  践行全心全意为人民服务的宗旨,创新团队的技术人员开展技术服务。在投苗之前,帮助农户制定养殖方案,引导生态健康的养殖模式;大力宣传水产养殖相关的法律、法规及政策等,提高养殖户的环境保护意识、生态养殖意识及水产品质量安全意识。截至目前,水产技术人员下乡服务200余人次,帮助养殖户解决大量生产难题。

  引进新的养殖品种,进一步优化西青水产养殖结构。在主推精养虾,辅以精养虾套养鱼模式的基础上,推广效益高、产量低的名特优养殖品种,今年引进的加州鲈鱼,正在工厂化车间培育,鱼苗长势良好,可望经过一个周期的饲养总结出适合西青的养殖技术。今年还计划引进澳洲龙虾、南美白对虾、罗氏沼虾等高附加值的养殖新品种。

  推广生态养殖模式,实现养殖效益与生态环境双赢。通过清淤、曝晒、旋耕等方式进行改底的基础上,大力推广微生态制剂水质调控及病害防治技术;根据水质情况适时使用微生态制剂,培育有益藻形成优势藻群,同时适度培养枝角类、轮虫等原生动物。通过氧化、还原、光合、同化、异化作用分解污染物,固化底泥,达到池塘水生态平衡的效果,实现“原位修复”提升养殖池塘自净能力,达到既满足水产养殖需要又净化水质的目的。

  区农业农村委:农户贴心人  生产好帮手

  日前,通过区农业农村委积极沟通、协调组织,张家窝镇健宝灵芝生产专业合作社与第三方认定机构谱尼公司进行了座谈对接,记者跟随区农业农村委工作人员一同见证了对接过程。

  “我们基地生产灵芝,这次请专家过来就是想做有机农产品认证。”在对接过程中,健宝灵芝生产专业合作社提出了自己的诉求。

  “区农业农村委的同志已经提前跟我们沟通过了,认证流程我再说明一下,咱们得先进行资质认定,再进行环境测评、产品检测……”认证中心的工作人员在了解了灵芝及其产品从种植、加工到销售的全过程,以及企业为确保产品质量安全所做的一系列工作后,认为健宝灵芝生产专业合作社基本具备了认定有机农产品的条件,并将认定流程做了详细说明。

  区农业农村委工作人员告诉记者:“这个月月初,张家窝镇健宝灵芝生产专业合作社打电话来咨询有机农产品认定的事情 ,希望通过认定有机农产品,提升产品知名度,增加产品附加值。于是我们马上联系了第三方认定机构谱尼公司,约定了双方见面的时间,及时帮助企业解决问题。”

  为健宝灵芝生产专业合作社等企业服务,帮助企业解决发展过程中遇到的难题,是区农业农村委最基本的工作之一,也是对绿色发展高质量发展理念的生动践行。今年是贯彻实施乡村振兴战略重要的一年,区农业农村委作为主力军,积极服务农业项目、助推农村发展,着力解决基层实际困难,实现农业农村高质量发展。

  今年,区农业农村委将大力实施项目带动战略,加快推进沙窝萝卜小镇项目、小站稻振兴项目、农食互联三产融合项目、百年花乡项目等一批重点项目建设,依托项目建设,把全区高质量农业发展定位为种业产业,加快种业发展规划设计,建设集种子研发、培育、生产、加工、储运、交易、种业博览的种业基地,形成“南有广州南沙、北有天津西青”的种业格局。同时加大农业招商引资力度,重点引进种业和科技研发企业等业态,把北京的央企、国企和大型电商平台作为主攻方向,引进更多重点农业项目。

  助推农业项目发展的同时,区农业农村委还将继续实施农村生活污水治理工程,实现全区计划保留村的生活污水全部达标排放。深化实施农村全域清洁化工程,以规划保留平房村、就地平改楼房村为主,以“百村示范、千村整治”工程为抓手,结合双轨并行村民康居全覆盖工程,聚焦“村、镇、户、田”四个层面,以整治影响农村人居环境的“脏乱差臭”突出问题为重点,实现“三无、三有、三覆盖、一提高”目标,打造一批农村人居环境整治示范村。推进农村集体产权制度改革工作,进一步加强农村集体资产管理和经营管理,实现通过改革巩固壮大集体经济、增加农民收入,让农民分享改革红利的目标。

  区政务服务办公室:“承诺审批”  说到做到

  “特别感谢承诺审批这个制度,为我们企业解决了大难题。这里的工作人员积极帮忙想办法,为我们办理了大型物件运输许可证。”来区政务服务办公室办理大型物件运输许可证的中交物流(天津)有限公司工作人员激动地对记者说。

  经过详细了解,记者得知,中交物流(天津)有限公司是一家坐落在辛口镇的专业运输企业。为扩大业务范围,提高经济效益,该公司与天津中车风电叶片工程有限公司签定了风力发电设备的运输合同意向书,合同中明确要求运输企业必须具备大件货物运输的资质并具有承揽运输业务所需要的重型运输车辆。企业在准备购置车辆向银行申请贷款过程中,被银行告知需要先取得大型物件运输的许可证。然而,在道路运输的许可条件中又明确规定:取得大型物件运输的资质要求运输企业应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组。这让该企业负责人很是头疼,不知道该如何解决。抱着试试看的态度,他们来到区政务服务办公室,说明了有关情况。

  “放在以前,这个问题可能真不好解决,但是现在有了承诺审批制,我们在确认企业没有不良诚信记录的前提下,即使企业缺少部分材料,只要给我们提供一张申请表和一份承诺书,我们就会及时给办理相关证件。”区政务服务办公室工作人员高博说。

  就这样,在区政务服务办公室工作人员的积极帮助下,该企业及时拿到了道路运输(大型物件运输)经营许可证,保证了这笔大合同的顺利签署。

  “目前,按照全市一制三化审批制度改革要求,我们已经全面推行承诺审批制,对于保留的政务服务事项原则上都可采取承诺审批办理,申请材料都可以通过容缺方式后补。”区政务服务办公室副主任董霞对记者说。

  “水深则鱼悦,城强则贾兴”。良好的营商环境是企业生存壮大的沃土,是推动绿色发展高质量发展的内在要求。作为西青区重要的职能部门,推行承诺审批制度只是区政务服务办公室不断优化营商环境工作中的一环。接下来,区政务服务办公室将紧盯企业发展和群众办事中的实际困难和问题,围绕深化“一制三化”改革、提升审批服务水平,重点做好以下几方面工作:

  持续深化“五减”改革。梳理规范政务服务事项,及时做好政务服务事项的取消、下放、合并;精简整合申请材料,做到相关申请材料只需提交一次;持续减少不必要的办事环节;大力压减政务服务事项办理时限,平均承诺办理时限压减至5个工作日以内。

  大力打造智能政务服务。在保留的政务服务、凭身份证办理和证明事项中,再推出一批“无人审批”事项;在全区首批建成两个政务服务“无人超市”的基础上,在符合条件的街镇政务服务大厅继续选址建设政务服务“无人超市”;结合社区、村党群服务中心建设,探索在社区设立政务服务自助终端,进一步方便群众“就近办”。

  推动政务服务便利化。压缩企业开办时间,最大限度降低企业开办门槛;推动工程建设项目联合审批落地,力争实现一般社会投资项目从获得土地到取得开工许可证总体时间不超过60天;全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,力争 “网上办”和“一次办”事项比例达到90%以上;加快推进西青市民中心二期建设,持续提升改造各街镇和部门政务服务中心;完善“政策一点通”平台建设,及时上传相关事项和政策信息,实现“惠企政策+权力清单事项+公共服务事项”快速查询,方便企业用对、用好、用足各类政策。

原标题:俯下身子接地气 真情实意暖民心——西青区各委办局基层“解难支招”工作纪实
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