中国共产党天津市西青区第十二届委员会第十二次全体会议决议

　　（2025年12月30日中国共产党天津市西青区第十二届委员会第十二次全体会议通过）

　　中国共产党天津市西青区第十二届委员会第十二次全体会议，于2025年12月30日召开。

　　出席这次全会的有，区委委员24名，区委候补委员5名。区纪委委员和有关方面负责同志列席会议。部分基层市、区第十二次党代会代表和社区、村党组织书记代表列席会议。

　　全会由区委常委会主持。全会传达学习了市委十二届八次全会暨市委经济工作会议精神，讨论了《中共天津市西青区委常委会2025年工作报告》《中共天津市西青区委常委会2025年抓党建工作情况报告》《中共天津市西青区委2026年工作要点》。区委书记朱财斌代表区委常委会作了讲话，区委副书记、区长王志平对2026年经济工作作了部署。

　　全会充分肯定区委常委会2025年工作。一致认为，在党中央和市委的坚强领导下，区委常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，推动贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神向深处拓展，深入落实“一个战略牵引”、“四个善作善成”和加强党的建设等重要要求，扎实推进高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作，高标准完成服务保障上合组织峰会重大任务，全区经济社会发展呈现新气象。一年来，西青发展实现整体提升，融入京津冀协同发展走深走实，重要节点作用更加凸显；新质生产力逐步壮大，经济实现质的有效提升和量的合理增长；改革开放迈出新的步伐，为高质量发展注入更多动力；文化传承发展有力推进，文旅活力有效释放；城乡建设深度融合，城市治理现代化水平不断提升；民计民生有效改善，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强；社会大局和谐稳定，营造了良好发展氛围；党建质量明显提升，引领保障作用充分发挥；全区各方面工作呈现良好发展态势。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神的实践动力，得益于市委的坚强领导，得益于全区上下的团结一心、共同奋斗。

　　全会指出，西青经济社会发展前景光明，有利因素远远多于不利因素，集中体现在“大局之稳”“西青之进”“人心之齐”，全区上下务必把握形势、坚定信心，深刻领会把握党中央关于做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识，坚持稳中求进、提质增效，全面落实党中央部署的八个方面的重点任务，深入落实市委工作要求，锚定“经济强区”目标，奋战开局年、奋战攻坚年、奋战整改年，进一步推动经济社会高质量发展，奋力实现“十五五”高水平“开门红”。

　　全会强调，2026年是“十五五”开局起步之年，是接续推进西青高质量发展的重要一年，务必做到“接续奋斗，勇开新局”。做好全年工作总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，认真落实党中央决策部署和市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持走内涵式发展路子，以推进京津冀协同发展为战略牵引，在加快发展新质生产力、进一步全面深化改革开放、推动文化传承发展、提升城市治理现代化水平上善作善成、见行见效，用好上合组织天津峰会持续释放的综合效应，与时俱进深化高质量发展“十项行动”“三新”“三量”等工作抓手，统筹发展和安全，一以贯之全面加强党的建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，大力建设以先进制造业为支撑的经济强区，实现“十五五”良好开局。

　　全会强调，要坚持“深度融入”和“积极引入”，在推进京津冀协同发展走深走实上开新局。充分发挥西青在京津冀城市群中的区位、交通、产业等优势，打造京津冀协同发展重要节点。主动承接优质要素资源，加强产业合作对接，积极谋划更多京津冀项目，全力打造“北京研发—天津转化”首选地。做好站产城融合文章，做大做强南站科技商务区，全力抓好南站站房改扩建工作，统筹推进周边片区规划建设，积极吸引京沪高铁经济走廊沿线城市企业设立研发生产基地。深度嵌入京津冀产业链，积极引进车联网、汽车电子、集成电路等领域优质项目，加快延链补链强链，提升生产配套率和要素匹配度。深化拓展重点领域合作，推进教育、医疗、交通、文旅、生态环境、政务服务等重点领域协同联动，不断拓展协同发展的广度和深度。

　　全会强调，要坚持“实体为本”和“两业并重”，在培育壮大新质生产力上开新局。坚持制造业立区和服务业强区融合互促，推动科技创新和产业创新协同并进，积极建设以先进制造业为支撑的经济强区。深入推进新型工业化，加快传统产业提质升级和数智化转型，因地制宜布局未来产业。实施服务业扩能提质行动，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。深入实施创新驱动发展战略，更高标准建设天开西青园，完善高校、企业间科技成果转化机制，推动优质项目落地转化。一体推进教育科技人才发展，做强人力资源服务产业园，支持高新技术企业和科技型中小企业发展壮大。

　　全会强调，要坚持“深化改革”和“扩大开放”，在更好融入新发展格局上开新局。全力促进消费扩容升级，深入实施提振消费专项行动，做到“月月有主题、节日有活动”，优化提升中北、梅江、南站三大商圈功能，持续推动国际消费中心城市西部节点建设。积极争取各级各类政策性资金，扩大产业投资，大力撬动社会资本投资，提升民间投资比重。巩固各领域改革成果，深化国资国企改革，推动资产规模与运营效率同步提高。支持民营经济发展壮大，切实维护民营企业和民营企业家合法权益。持续优化营商环境，提升政务服务标准化便利化水平。持续深化西青经开区管理体制改革，全面提升园区综合发展效能与核心竞争力。

　　全会强调，要坚持“以城带乡”和“城乡融合”，在建设现代化人民城市上开新局。统筹好新型城镇化和乡村全面振兴，以城带乡促进城乡产业融合、优势互补。全力盘活闲置资源资产，稳步实施老旧小区与城中村改造，有序推动“好房子”建设，构建创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。扎实推进国家乡村振兴示范县创建工作，加快发展现代都市型农业，规范有力推进高标准农田新建和改造提升工程，积极培育智慧农业、科技农业等农业新质生产力。有序推进宜居宜业和美乡村建设，深化城乡基础设施共建共享与基本公共服务普惠均等。繁荣发展新型农村集体经济，多渠道推进农民增收致富，进一步缩小城乡收入差距。积极推进党建引领基层治理体制机制创新，不断提升城市治理现代化水平。

　　全会强调，要坚持“投资于物”和“投资于人”，在推进共同富裕上开新局。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升人民生活品质，加快建设共同富裕先行区。强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进稳岗扩容提质行动，着力办好人民群众更加满意的教育，开展居家和社区养老服务提升行动，加快推进健康西青建设，加大低收入群体和困难群众帮扶力度，提升退役军人服务保障水平。深入践行总体国家安全观，提高重点领域风险防范能力，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，建设更高水平平安西青。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓实中央环保督察指出问题整改工作，推进城市美化净化靓化，推动生态宜居标杆区展现新形象。

　　全会强调，要坚持“守正创新”和“赋能增效”，在推动文化传承发展上开新局。坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，加快打造文商旅体健融合发展示范区。大力弘扬社会主义核心价值观，巩固提升全国文明城区创建成果，持续提升城乡文明程度。优化文化服务与产品供给，擦亮“文化进万家”品牌，大力发展群众性体育运动、赛事。以更宽视野、更高格局推动杨柳青古镇有效保护和活态传承，建好用好杨柳青大运河国家文化公园，努力打造文化传承发展的城市地标。实施石家大院保护修缮项目，启动精武门·中华武林园提升工程，进一步彰显“一文一武”深厚文化韵味。因地制宜发展乡村旅游，办好沙窝萝卜文化旅游节、丰收节、半程马拉松等活动，升级“吃住行游购娱”全链条服务，以文化赋能经济社会发展。

　　全会强调，要持之以恒推进全面从严治党，扎实做好中央、市委巡视指出问题整改工作，为“十五五”开新局提供坚强政治保障。持续深化党的政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。持续建强领导班子和干部队伍，深化“青”锋品牌建设，加强对干部全方位管理和经常性监督，激发干部队伍内生动力和整体活力。统筹推进各领域基层党组织建设，依法依规抓好村、社区“两委”换届工作，用好“书记项目”载体，增强基层党组织的政治功能和组织功能。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展整治形式主义为基层减负工作，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。扎实践行全过程人民民主，推进协商民主广泛多层制度化发展，更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，持续加强党管武装工作，完善大统战工作格局，充分调动全社会各方面的积极性主动性创造性，推动形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面。

　　全会强调，要围绕“接续奋斗，勇开新局”做好凝聚思想共识、落实重点任务、夯实保障支撑、营造良好环境四方面工作。把学习宣传贯彻全会精神作为当前一项重要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、区委的工作要求上来，筑牢坚实的思想基础。精准落实重点任务，在大局中把握明年工作的关键着力点，加强统筹谋划，增强工作系统性，不断巩固拓展经济稳中向好势头，强化经济大区的责任担当，努力为全市发展大局多作贡献。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，全面提升能力本领，以苦练内功来应对外部挑战，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。统筹做好岁末年初工作，关心关爱困难群众生活，做好重要民生商品保供稳价，让人民群众温暖过冬、安心过节。压实安全生产责任，深入排查整治各类风险隐患，切实维护社会大局和谐稳定。营造良好发展生态，巩固风清气正的政治环境，构建近悦远来的人才环境，打造一流的营商环境，营造积极向上的舆论环境，激发全社会团结奋斗的正能量，进一步形成接续奋斗、勇开新局的统一意志和强大合力。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入落实中央、市委部署要求，接续奋斗、勇开新局、善作善成，全力实现“十五五”高水平“开门红”，奋力谱写中国式现代化西青崭新篇章！