编者按：

　　2022，全区上下认真学习贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，全面落实中央、市委、区委全面深化改革决策部署，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，实施了一批接地气、有实效、反响好的改革创新举措，以突破之功收到全局之效，推动西青在深化高水平改革开放上迈出坚实步伐。

　　为大力弘扬“敢为人先”的改革首创精神，持续激发“争做领跑者”的改革创新活力，充分畅通改革经验分享渠道，推动全面深化改革向更深层次挺进，在全区开展了改革创新亮点案例评选活动。评选活动秉持“服务中心、实事求是、正向激励、客观公正”的原则，注重突出案例的“示范性、创新性、实效性、人民性”，按照申报、初审、评选、公示、审定等程序，评选产生了2022年度西青区改革创新亮点案例。今天，我们为您呈现：

　　创新打造四级养老服务体系

　　习近平总书记高度重视养老工作，多次对国家老龄事业发展和养老体系建设指明方向、提供遵循。党的二十大提出要实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。按照国家提出的社区居家养老和机构养老97：3的比例，以及《应对国家老龄化发展中长期规划》和民政部关于2022年社区养老服务覆盖率要达到90%以上的要求，社区养老将是今后养老服务的重要组成部分。

　　2020年初，全区社区养老服务覆盖率尚不足10%，而且地处城郊结合部，城市率较高，处于村居交替阶段，街镇经济水平，人员结构差距较大，难以套用成熟发展经验。为解决养老基础薄弱，设施少、服务能力不足等问题，西青区民政局通过广泛调研，结合本区实际，于2021年初启动西青区养老服务三年行动，在全市率先提出了根据人口密度、年龄结构等因素，以“15分钟养老服务圈”为半径，打造养老服务片区，建立四级养老服务网络，实现养老服务全覆盖的工作目标。

　　统筹谋划，建设养老服务四级平台

　　结合西青区地域面积和街镇职能，开创性地提出了建设区级智慧养老平台、街镇综合为老服务中心、片区日间照料中心、村居为老服务点的养老服务体系建设思路。整合养老服务资源，畅通养老服务诉求渠道，打通为老服务最后一米。

　　因地制宜，一街镇一案合理布局

　　西青区民政局绘制了西青区老年人分布图，精准到人、精确到楼门。各街镇积极谋划，打破村居界限，将全区划为90个养老服务片区进行设施布局。

　　政策支撑，扶持养老企业发展

　　西青区民政局按照“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路，出台了社区养老设施以奖代补政策，对服务突出、群众满意度高的企业，在市级补贴基础上由区级再补贴6-12万元，激发养老市场活力，现全区养老企业数量已达30余家。

　　养老服务提升三年行动开展以来，已建成区级智慧养老服务中心（区级综合为老中心），11家街镇级综合为老中心，64个社区（村）日间照料中心及223个村居为老服务点和147家老人家食堂。

　　2022年首次尝试政企合作建设津门湖友朋海鲜老人家食堂，受到了广泛好评，月平均老年餐近万单。西青区养老工作成果受到上级充分肯定，被市级以上媒体宣传40余次，两次代表天津市迎接中央部门的考察调研；两次被选为天津市养老工作推动会的典型，向全市民政系统介绍经验。

　　2022年，西青区被农业农村部列入全国农村社会化服务典型名单，被市民政局推荐申报民政部示范性居家社区养老服务网络示范区。

　　西青融媒记者：霍雅迪

　　区委改革办 区民政局