《台湾导报》发布专刊【天津西青区专刊】

　　大侠霍元甲故乡

　　天津市西青区精武镇付村

　　用“智慧平台”让生活腾“云”起飞

　　村貌

　　行云流水，势如破竹，已经不再属于武术大师霍元甲的专利。在霍元甲的故乡，以西青区精武镇辖区内的付村为代表，全村生活已经进入了「互联网+」模式。大到村子发展，村务公开、医疗保险、社会保障办理，小到垃圾桶提醒垃圾分类、积分换购，人们的生活实现了腾「云」起飞的快捷便利，成为宜居宜业幸福城。

　　付村地处天津中心城区边缘，位于天津市大学城附近，有4所高校集聚，外来人口有6000余人。辖区面积4.7平方公里，居住区域面积约1.5平方公里，村民2500余人，总人口将近9000人。在这样的情况下，做好基层治理和服务，考验著管理者的智慧。近年来，付村先后被评为2018-2020年度全国第六届「文明村镇」、第八批「全国民主法治示范村」和第二批全国乡村治理示范村。

　　付村数字乡村之智能垃圾箱

　　付村首次登上2020年全国村晚

　　付村数字乡村之为老人发放智能腕表

　　付村数字乡村之掌心付村小程序

　　借助西青区开展的数字乡村建设，该村利用互联网打造了「智慧平台」，创新基层治理方式，提升现代化治理水平。

　　「智慧平台」存储了详尽完备、真实准确的人员信息、房屋信息、社区基础设施信息等数据。通过工作人员的后台运行，村民可通过大屏、电视端和「掌心付村」小程序查阅通知和申请服务，村负责人可通过展示大屏查看村内各项工作开展情况，以便更好地做出决策。

　　付村党群服务中心

　　村貌

　　付村数字乡村之智慧平台控制室

　　智慧村委会

　　资讯版块：及时发布村委会活动、会议情况、通知等内容。村民可通过小程序或电视端查阅信息，了解村委会的相关工作情况，还可以在评论区发表自己的看法，与村委会进行互动。

　　村级会议：实时直播每月底的村大会，包括六步决策、近期工作汇报等。村民可通过「实时传送」栏目，在电视或手机上观看大会全过程，了解近期村里主要工作事项，并发表自己的评论。会议结束后，会议录像会及时上传至智慧平台，供错过直播的村民观看。

　　学习园地：定期发布国家出台的理论和路线方针政策、历史知识、时政新闻等学习内容。村民可以通过手机和电视随时随地进行学习，在评论区发表学习体会。

　　幸福生活之太极健身队

　　良好村风之志愿服务——新冠疫情期间卡口执勤

　　良好村风支新时代文明实践表彰

　　积分制管理

　　文明积分：以年为周期、以满分100分为标准，采用减分制计算积分。文明积分与村居民可享受的福利相关联，积分越多享受的福利越大。村民如果违反《付村居民文明基金管理办法》相关规定，则会被扣除相应积分。

　　志愿积分：为鼓励更多村民参与到付村志愿活动中来，推行了志愿积分制度。志愿者通过参与志愿活动获取积分，所获积分与活动种类相关，达到一定分值时，可进行生活用品的兑换。

　　读书积分：村民读书后，在「掌心付村」小程序可提交读后感，审核通过后可获得相应的读书积分，达到一定分值时，可进行生活用品的兑换。

　　幸福生活之付村老人家食堂开业

　　幸福生活之儿童免费领取儿童节礼物

　　赋能垃圾分类

　　一户一码：村委会为每户配备一个具有身份标识的二维码，提供印有二维码的贴纸。村民需将二维码贴在垃圾袋表面，再进行垃圾投放。

　　智能垃圾箱：智能垃圾桶需扫码才能打开，具备满桶、超重、超温报警功能，并与智慧平台相连，可实时记录垃圾投放数据。垃圾桶主要分为两种：二分类垃圾桶用于投放厨余垃圾和其他垃圾；六分类垃圾桶用于投放可回收物和有害垃圾。村民投放可回收物后，可获得与市场价相当的价值凭证，累积到一定程度即可换取生活用品。

　　垃圾分类抽检：若抽检结果不合格，垃圾抽检员扫瞄二维码即可定位到户，进而扣除相应的文明积分。

　　乡村治理

　　声控系统：付村在特定的监控下布置了声控喇叭，平台管理员通过监控发现乱丢垃圾、乱停车辆、遛狗不牵绳等不文明现象可通过声控系统进行及时劝阻，加大监督管理力度。

　　流动人口管理：智慧平台已与小区门禁系统的数据库完成对接。工作人员能够掌握准确详尽的流动人口信息数据，高效严谨地进行流动人口的管理工作，进一步加强小区的安全防护力度。

　　幸福生活之亲子阅读

　　幸福生活之社区课堂

　　目前，「掌心付村」小程序已在全村范围广泛推广和使用。「智慧平台」已成为付村乡村治理的「中枢系统」，使付村在数字乡村治理上取得显著成效。

　　1.乡村治理水平得到提高。基于智慧平台，付村逐渐形成了「三治融合」的乡村治理模式。平台的「居民议事板」让村民随时随地可以参与到村子的建设中来，充分调动村民参与村里大事小情的积极性。2021年「居民议事板」共收集近350条意见建议，涉及物业维修、治安综合、村子发展等方方面面的内容，采纳处理率高达90%以上。平台的「三务公开」栏目扩大了村里村务、财务等公开的覆蓋面，使村里各事项完全透明化，切实做到权力在阳光下运行，使得村子近些年来没有因干群不信任造成的纠纷。此外，村民通过平台能获得付村人民调解委员会的服务以及合作律师的服务，切实做到了「小事不出村」。

　　2.民生服务质量得到提升。智慧平台会通过手机端及时向村民发布相关通知，让村民了解办事流程、需提前准备的相关材料等，变「群众跑腿」为「信息跑路」，为村民提供便利。智慧平台与付村「老人家食堂」实现系统对接，使村民可以在手机或电视上进行点餐。65周岁的老年人还能享受送餐上门服务，解决了老人吃饭难的问题。村里为老年人配备了智能腕表，共计300块。该腕表与平台相连，具有一键求救和定位的功能。老人在紧急情况下进行求救后，智能腕表会自动联系家属和平台人员，最大程度保障老人的人身安全。截至目前，该智能腕表已通过定位功能帮助家属找回走丢老人2次。

　　3.乡风文明建设得到推动。声控系统的引入加大了居住区内不文明现象的监管力度，月均喊话100余次，劝阻有效率达70%，小区内不文明现象逐步减少，村居民逐渐自觉遵守村规民约。基于智能垃圾箱和平台，付村垃圾分类工作取得了一定进展。垃圾分类工作初期，村居民参与率低，垃圾分类正确率也仅有50%。通过一年多的努力，现全村90%以上住户积极参与，扫码投放垃圾数量达月均5.8万次，全村垃圾分类正确率达80%。村民逐渐养成了垃圾分类的习惯，营造出「全村参与」的浓厚氛围。手机端「我是志愿者」模块为村民提供了加入村志愿者队伍的方便路径，不断壮大村志愿服务力量，营造浓厚的志愿服务氛围。截至目前，付村志愿者约1400人，本年度共组织开展志愿服务活动160余次。

　　——「数字乡村」，是建设数字中国的重要内容，也是天津市西青区正在推行的一项重要试点工作，借助于网络设施、数字经济、信息服务整合等载体措施，推进乡村公共服务和现代化治理，更好助力乡村振兴。(台湾导报）