2021年，西青区生态环境局深入开展生态环境保护执法大练兵活动，全局从提升实战技能出发，坚持党建与业务相融合，多措并举，开展“强素质、树形象、促服务、惠民生”系列练兵活动，不断加强执法队伍建设，打造生态环境保护铁军主力军。

　　聚焦“党建引领”，确保练兵固本强基

　　充分发挥党建引领作用，注重内外兼修。从党性修养、业务能力、作风形象、服务保障等方面得到提升，以党史学习教育、“我为群众办实事”等活动为切入点，不断增强服务意识，将执法与服务相结合，抓实抓牢执法为民。不断强化担当作为，勇于创新竞进，工作中认真查找不足，有的放矢地想对策、出实招，补短板、强弱项。

　　保持自身优势，推行监管新理念。从完善体制机制入手，拓展工作思路、创新工作方法，推行“一二三四”监管理念，即紧密围绕打好污染防治攻坚战一个中心；努力构建环境风险源分级管控和隐患排查治理双重预防机制；重点突出精准治污、科学治污、依法治污三个原则；扎实推进日常巡查、专项检查、随机抽查、技术核查四种执法模式。

　　发扬钻研精神，在“精”与“专”上下功夫。不断优化执法方式，实现精细化管理，利用在线监测、高架视频、热点网格、工况用电等科技手段辅助现场执法，大幅提升了问题查处率和执法精准度。注重“专长”人才培养，逐步补充核技术利用、农业面源、生态资源等领域专业执法人员，采用“请进来”和“走出去”的方法提升素质能力，邀请专家开展业务培训，同时派出人员参加强化监督帮扶、交叉互查，拓展各领域专业人才队伍。

　　坚持“三个突出”，确保练兵取得实效

　　突出理论学习，强化思想引导。合理安排工作与学习时间，每周固定开展一次全员集中学习。积极参加在线学习和执法大练兵线上答题活动，选派优秀执法人员参加全市大练兵知识竞赛。通过各种形式的学习，全体人员充分掌握环保法律法规和技术规范，能够灵活运用于执法实践。

　　突出实战练兵，提升训练实效。执法人员紧盯形势、找准方向、精准发力，紧扣污染防治攻坚核心工作，加强水、大气、土壤、固体废物、机动车等重点领域的监督执法。坚持以实践促实效，围绕查办在线监控数据造假、非法处置危险废物等大案要案统筹开展执法工作。积极参加垃圾焚烧发电行业大比武，在实操实战中提升单兵技能。

　　突出宣传教育，压实基层责任。按照“谁执法、谁普法”的原则，执法人员将环境保护知识、法律法规普及到企业和居民，深入基层开展宣传服务。组织法治宣传进企业和环境保护进社区活动，引导广大企业、群众做到学法、懂法、守法，指导企业解决环境管理问题，鼓励群众主动参与到生态环境保护工作中。

　　推行“四种执法”，确保练兵以查促帮

　　练兵过程中不断优化营商环境，主动帮助企业查找环境管理问题，避免出现重执法、轻服务和“以罚代管”的现象。环境执法中不断转变执法方式，提升执法效能，积极推进执法与服务相结合，努力提升服务质量。

　　探索推行“四种执法”，一是“说理式”执法，执法人员在现场检查和案件办理等过程中，向企业讲明道理，即环境管理执行的标准、违反法律承担的责任、问题整改注意的事项。二是“精准式”执法，按照差异化监管的原则，对违法企业加大监督帮扶力度，对守法企业减少执法检查频次，做到守法无事不扰、违法利剑高悬。三是“跟踪式”执法，定期对企业整改过程进行跟进，对问题开展阶段性督办，全过程跟踪服务，直至帮助企业彻底解决问题。四是“体检式”执法，检查过程中做到一次检查、全面查清，帮助企业发现环境管理中的各类问题，提前介入、提前整改，将问题解决在萌芽状态，全面提升企业的环境健康水平。（西青生态环境）