进入冬季后，西青区民政局及时启动“寒冬送温暖”专项救助行动，先后护送一名流浪精神障碍者回家、劝导两名乞讨人员返乡。

　　紧急：一名神志不清流浪人员需要救助

　　2020年11月21凌晨，救助站工作人员接到张家窝派出所民警电话，发现一名流浪人员需要救助。工作人员立即展开救助管理工作。查询该人员活动轨迹，排除与新冠肺炎密切接触者风险；针对其言语不清、答非所问的情况，与公安部门加强合作，做好信息甄别，确认其“疑似精神异常”；开展了多种方式人口信息比对，最后确认了该流浪人员的有效身份信息；及时联系定点专科医院给予救治、诊断。该流浪人员经治疗身体康复、状况稳定后，于2020年12月1日在区民政局工作人员精心护送下返乡与亲人团聚。

　　危险：两名外地人在交通危险地段乞讨

　　2020年11月20日上午，区民政局接到热心群众电话，反映外环线15号桥有人在路口乞讨，车辆来往比较危险。接到电话后，区民政局立即启动工作程序。积极履行生活无着人员救助工作责任，主动协调市救助站，沟通联络李七庄街及公安部门联合开展工作，对这两名外地乞讨人员讲解相关救助政策，发放救助联系卡。同时结合来来往往车辆多、速度快的交通情形，对他们进行了现场教育，说服他们离开了交通危险地段，两名乞讨人员答应自行返乡回家。

　　保障：救助管理工作实现制度化规范化

　　结合今年疫情防控工作要求，区民政局加大了救助管理工作力度，及时有效、和谐稳定地做好救助管理工作。

　　一是加强机制建设。

　　落实疫情防控常态化要求，建立了24小时应急处置制度，完善了与公安部门的协作联动和快速响应机制，建立了区、街镇、村（居）三级救助联动网络；结合文明城区建设，突出重点时段、重点地段、重点群体等“三个重点”的排查梳理，实施“群防群助”，鼓励群众提供线索，形成了良好工作环境；完善了发现报告、转介处置、综合治理等措施机制，做到“早发现、早报告、早救助、早处置”。

　　二是加强救助服务。

　　开展了服务质量提升行动，对街面流浪乞讨人员开展劝导，对自身无力返乡人员采取协助购票或专人护送的方式帮助返乡；对患有疾病人员，按照“先救治后救助”原则，联系定点医院进行救治；对未成年人、残疾人、老年人等重点群体开展个性化救助，努力做到“发现一个，救助一个”，确保救助对象不因寒冷、饥饿和疾病而出现意外情况，将各项救助保护措施落实到位。

　　三是加强寻亲甄别。

　　进一步强化了工作主导，发挥好救助流浪乞讨人员工作联席会议机制作用，探索创新“大数据+救助管理”工作举措，利用人像比对、公安网人口走失库对比、寻亲网络推送、指纹识别等技术手段开展寻亲甄别。今年以来，已进行求助人员信息甄别22次，推送寻亲信息75次，帮助8人找到家人。利用网上寻亲信息，帮助聋哑人汪学豹找到了失散20多年的江苏盐城的亲人。

　　四是加强队伍建设。

　　结合创建模范机关活动，开展了全面提升救助管理干部队伍素质行动，着力在政治思想、业务素质、执法能力、作风形象等方面加强工作，促进干部提升能力，逐步培养了一支业务精通、作风过硬的干部队伍，为高水平工作开展救助管理奠定了坚实基础，形成了推动救助管理工作制度化规范化发展的持久动力。