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西青区中北镇“中心、站、点、员” 贯穿网格化管理新格局
来源:天津西青 编辑:李美玲 日期:2020-07-23
内容提要:为深入贯彻落实区网格中心《关于落实“九全”工作机制抓实网格员队伍管理实施方案》等文件精神,根据四色分级分类管理工作要求,中北镇网格化管理中心建立以“中心、站、点、员”联动负责的工作机制,并结合本镇实际,打造区域特色“七色五星”网格化管理模式,形成以网格划分为基础、以平台建设为载体、以制度建设为重点、以组织领导为保障的社区管理运行体系。

  为深入贯彻落实区网格中心《关于落实“九全”工作机制抓实网格员队伍管理实施方案》等文件精神,根据四色分级分类管理工作要求,中北镇网格化管理中心建立以“中心、站、点、员”联动负责的工作机制,并结合本镇实际,打造区域特色“七色五星”网格化管理模式,形成以网格划分为基础、以平台建设为载体、以制度建设为重点、以组织领导为保障的社区管理运行体系。

  网格“中心”设立两平台

  闭环机制抓统筹

  中北镇充分发挥镇党委在网格化服务管理中的领导和轴心作用,大力统筹政府、市场、社会等力量,形成问题联治、风险联控、平安联创的良好势头。网格化管理中心坚决贯彻落实镇党委、政府的方针政策,坚持党建引领、坚持以人民为中心、拿出担当精神、采取科学办法整合党建工作、社会保障、综合治理等各项工作纳入全镇“一网”管理,把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格,下沉到居民身边,真正形成全镇“一张网”。通过资源整合,中心将人口普查、“四失”“五类”人员排查纳入到网格化管理中,让镇域内居民真正做到“人在网中走、事在格中办”,提升居民的幸福指数与安全感。

  西青区中北镇政府立足实际,投入安装150个高清摄像头,构建全镇精准感知、高效处置智慧指挥平台。在发挥网格员“人力情报”的基础上,借助视频监控、智能门禁、人脸识别等高科技技术手段,精确感知涉及消防、安监、环保、社会治安、重点人群等社会治理热点、难点问题和社会需求,加强舆情监测管控,提前预测预警,及时有效处置。

  西青区中北镇网格化管理中心将过去被动应对问题的模式转变为主动发现问题和解决问题,建立“一中心两平台”,通过信息化系统,实现“采集上报、分析受理、分流交办、问题处理、核查结案、评价反馈”六个步骤形成一个闭环,着力构建“一个组织体系、一套运行机制、一张统一网格、一支综合力量”的网格化治理格局。

  网格“站”区制

  责任落实大联盟

  网格化管理中心将镇域内47个村居分为五大片区,374个网格,下设网格中心、督查考评、综合管理、平台管理4个办公室分别负责五大片区,并在“津治通”APP创建5个专职受理员账号,通过网格员信息上报,专职受理员根据具体问题填写《问题受理清单》进行受理分流,并进行后续跟进,确保网格事项及时发现、准确上报、有效分流、快速解决,提升了管理的精确性与高效性。

  智慧指挥平台与网格一体化平台配置20人,通过将全镇48个网格长,304个网格员进行细化优化管理,实现对“人、地、事、物、组织”全覆盖。后期平台将通过内部岗位轮换模式让工作人员成为一专多能复合型人才。网格化管理中心通过成立相应微信群,实现34个问题处置部门与各级网格队伍建立联系,充分利用网络平台进行工作对接部署,打破部门壁垒,确保力量全整合。34个职能部门与中心下设的4个办公室形成统一“站”区管理,实现网格工作合力最大化。

  网格“点”实现“七色五星”全覆盖

  中北镇自主创建“七色五星”动态化管理系统,完成网格化动态排查和分级分类管理工作,建立健全“分级管理、分类施策、动态管控、精准服务”网格化工作机制。网格中心工作人员详细指导村居网格员如何建立台账、分级分类、健全机制、使用APP上报事件并严格把关,确保工作高质量、全覆盖完成。

  织密全镇“一张网”,布局全镇“一盘棋”。网格化管理中心根据中北镇实际情况明确网格范围,实现网格地域空间无缝隙、服务管理全覆盖,形成横向到边、纵向到底的基层社区治理网络。“七色五星”动态化网格管理工作机制,利用“赤橙黄绿青蓝紫”七种颜色将重点关注人群分类管理,建立台账,切实做到人员信息全域全覆盖。网格员通过深入走访、入户摸排,了解各自点位具体问题,及时上报,做到情况清、底数明、无盲点。有了基础数据信息做支撑,“七色”可以做到活挪活用,根据实际调查情况变换名称,变换每种色彩代表的人群,实现中心一调整,村居全联动,真正让棋盘“动”起来,让网“活”起来。

  网格“员”配齐装备出入区域解民情

  社区网格化管理是改进社会治理方式、创新社会治理体制,健全基层综合服务管理平台的最好体现,同时能够进一步提高社会治理水平、更好的服务百姓安居乐业。

  一是整合人员,配齐队伍。按照“一长多格、一格一员、一格多员、一员多能”的标准,全面配齐配强网格长、专职网格员、兼职网格员、网格指导员等“一长三员”。镇网格中心配齐配强网格长、副网格长公安片警、网格指导员、专职网格员和辅助网格员、小巷管家等网格人员队伍,进一步厘清岗位职责,加大管理考核力度,明确专职网格员身份。目前中北镇建立起一支由233名社区网格员、111名农村网格员、23名专属网格员组成的,共304名网格员的村居管理队伍。其中专职网格员在入户走访和网格巡查时,需穿着配有网格标识的服装,配备工作证、工作包、民情日志本等基本装备,积极入户了解居民情况并做好记录,使巡查工作顺利开展,做到“懂民心 解民情”。

  二是健全制度,规范管理。建立健全网格化工作上岗公示、教育培训、考核奖惩、信息采集“以奖代补”五项制度,加强队伍管理,规范工作流程。对于责任网格中历史遗留问题以及居民反映强烈的问题,一经处置后,网格员要确保问题不反弹、无新增。网格中心督查考评办公室将对网格化建设落实情况进行督查,对不作为、慢作为、乱作为的网格员给予问责,如问题出现反弹与新增,情况一经查实,将对不认真履职的网格员进行追责,并对所属村居、部门采取一票否决制,真正实现“人人有职责、事事有人管、工作有标准、结果有考核、失职要追责”的绩效目标。

  西青区中北镇党委、政府以网格化管理为抓手,健全组织机构,细化网格划分,配齐配强队伍,不断把网格化分级分类管理做实做细做全,彰显制度优势。网格中心将进一步优化“中心、站、点、员”制度建设,提升管理水平,推动网格化管理工作开创新局面。

原标题:西青区中北镇“中心、站、点、员” 贯穿网格化管理新格局
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