按照西青区网格中心四色分级分类管理工作要求，中北镇结合实际情况，着力打造区域特色“七色五星”网格化管理，将过去被动应对问题的模式转变为主动发现问题和解决问题，通过信息化系统，实现“采集上报、分析受理、分流交办、问题处理、核查结案、评价反馈”六个步骤形成一个闭环，确保网格事项及时发现、准确上报、有效分流、快速解决，提升了管理的精确性与高效性。

　　建立组织架构

　　明确职能定位，确保责任落实。形成“一中心两平台”，即网格中心，智慧指挥平台与网格一体化平台。网格中心下设4个办公室，即网格中心办公室、督查考评办公室、综合管理办公室、平台管理办公室，将全镇374个网格，48个网格长，304个网格员进行细化优化管理，明确四至范围，实现对“人、地、事、物、组织”全覆盖，并规范工作流程，通过“津治通”APP打卡，实现对网格员线上考核。通过成立相应微信群，实现34个问题处置部门与各级队伍建立联系，充分利用网络平台进行工作对接部署，打破部门壁垒，确保力量全整合，形成网格工作合力。

　　“三结合”抓实资源整合 与“七色五星”网格化管理相结合

　　中北镇网格中心全面落实分色分类管理模式，自主研发制定“七色五星”常态化网格管理工作机制，规范人员架构、网格员职责与工作流程，及时采集录入信息，并根据实际情况随时更新，形成动态管理系统。疫情期间，实行挂图作战，利用“赤橙黄绿青蓝紫”七种颜色将重点关注人群分类管理，建立台账，切实做到人员信息全域全覆盖。网格员通过深入走访、入户摸排，了解各自点位具体问题，及时上报，做到情况清、底数明、无盲点。

　　与智慧社区相结合

　　目前智能化理念已经深入到社区管理工作中来，按照区委、区政府建设民心工程“智慧平安社区”全覆盖的工作要求，中北镇政府积极打造“智慧平安社区”，并在2018年率先在中北斜村和小蒋村两个小区进行“智慧社区”门禁系统试点运行，积极加快推进社会治理体系和治理能力现代化。智慧门禁系统采用人脸识别技术，全面提升居民生活安全感。中北镇2019年共为35个小区安装了智慧门禁系统，2020年预计为14个小区安装，2021年计划再为18个小区安装智慧门禁系统，深入推进中北镇社区治理精细化，打造高效、安全的新型智慧居住环境。

　　与智慧指挥平台相结合

　　中北镇政府立足实际，投入安装150个高清摄像头，构建全镇精准感知、高效处置智慧指挥平台。要在发挥网格员“人力情报”的基础上，借助视频监控、智能门禁、人脸识别等高科技技术手段，精确感知涉及消防、安监、环保、社会治安、重点人群等社会治理热点、难点问题和社会需求，加强舆情监测管控，提前预测预警，及时有效处置。2020年6月25日天津地区遭遇雷阵雨和冰雹天气袭击，狂风大作，镇域内部分商铺的门窗以及广告牌被砸烂。中北镇政府通过智慧指挥平台，排查到辖区内树木、灯杆、道路等有20余处损坏，根据具体位置及时调度各职能部门进行抢修，解决率100%，排除了险情，确保居民出行安全。

　　“三落实”确保责任压实　网格问题兜底上报

　　中北镇网格中心组织网格员召开了网格化管理兜底、清零专项工作会议，制定了详细的《中北镇网格化管理上报事项清单（清零）》的常态化事项清单，包括公共安全、市容环境、公共设施等8大类55小项。网格员要将私搭乱建、圈占用地、公共设施损坏等常态化网格问题进行大排查、大摸底，全面兜底上报，并按照创文标准，进行整改、整治，对可以自行处置的网格问题，由村居委会及时自行处理。如垃圾清理、楼道堆物、小广告等，将超出职责范围内的网格问题及时上报镇网格中心，截止2020年6月底，共兜底上报737件问题，由网格中心及时受理并转派对应的职能部门协助解决。

　　网格问题及时清零

　　针对兜底上报的问题，要求所有网格员认真填写《中北镇网格化管理上报事项清单（清零）》，对于新发现的问题，做到早发现、早上报、早处置；对于超出职责范围内的网格问题，加盖公章，网格长签字后上交到镇网格中心备查，网格员将上报问题通过“津治通”APP软件，同步上传至天津市网格一体化平台系统（镇网格中心），由专职受理员按照问题类别以及处置部门职责进行网格事件的受理和派遣工作；对于历史遗留问题，网格员做到如实兜底上报，为镇各职能部门研判问题、分析问题提供数据支撑，为进一步夯实党建引领网格化工作基础、集中精力处置问题、实现网格问题大清零提供信息保障。

　　网格问题无新增

　　对于责任网格中历史遗留问题以及居民反映强烈的问题，一经处置后，网格员要确保问题不反弹、无新增。网格中心督查考评办公室将对网格化建设落实情况进行督查，对不作为、慢作为、乱作为的网格员给予问责，如问题出现反弹与新增，情况一经查实，将对不认真履职的网格员进行追责,并对所属村居、部门采取一票否决制。

　　“三调整”推进网格化进程 调整工作机制 激发网格活力

　　中北镇政府按照《西青区全面规范提升网格化服务管理工作实施方案》与《西青区网格队伍配备使用管理办法（试行）》工作要求，坚持“党委牵头、选优用优、督查考核”的工作原则，对全镇网格员的选拔任用形成一套完整的工作机制。镇主要领导亲自推动，本着“实事求是、公开透明”的工作原则，后续将优先选用政治素质高、业务能力强的社工担任专职网格员，招募小巷管家、优秀党员群众担任辅助网格员。网格中心以督查、调研等方式对网格员进行客观公正的考核，强化考核力度，做到真实有效。

　　调整社区划分 平稳对接飞地

　　行政区划和管辖权不统一的“飞地”存在职责不明确、责任不清晰、服务不到位、管理有盲区等问题，容易形成基层服务的空白区域。对此，中北镇政府根据市飞地专班的部署，成立专项工作组，坚持以人民为中心、拿出担当精神、采取科学办法，后期对确认接收责任明晰的社区，衔接好网格化管理各项工作，避免出现失管漏管情况。建立社区党群服务中心，实行网格化管理，整合党建工作、社会保障、综合治理等各项工作纳入全镇“一网”管理，把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格，下沉到居民身边，真正形成全镇“一张网”。

　　调整重点示范 发挥以点带面

　　全区推进网格化管理工作以来，中北镇党委、政府高度重视，强势领动，坚持“强化指导、试点先行、以点带面、全面推动”的原则，以锦曦花苑社区、云锦世家社区、中北斜村、王庄村为试点，在夯实“七色五星”网格化机制的基础上，不断创新，探索社会治理服务套餐，形成网格化闭环式管理。下一步，将试点村居的经验做法完善成为可复制、可推广的工作动态机制。

　　中北镇紧紧围绕区网格中心网格化管理工作考核内容及要求，将重点在网格化区域建设、人员配置、财务保障及实体化、规范化、信息化运作上狠下功夫，以工作规范为目标、以制度建设为保障、以考核奖惩为抓手，强化领导、强化组织、强化推动、强化督查、强化考核，努力打造西青区网格化管理工作时尚品牌。

　　2019年底，突然爆发新冠肺炎疫情，在这场抗击疫情阻击战中，网格化治理发挥了积极作用，同时也通过这场生死攸关的疫情防控阻击战检验和完善社区网格化管理机制。

　　中北镇网格化管理中心通过“三结合”“三落实”“三调整”提升网格化闭环式管理，为在全镇开展的创文行动、《民法典》法治宣讲等各项工作提供有力保障，有效提高网格治理精确化、法治化、智能化、社会化、专业化水平，真正做到“人在网中走、事在格中办”，提升镇域内居民的幸福指数与安全感，为推进依法治镇建设提供坚实基础。