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西青开发区管理运营体制深度改革报道系列报道之二:原西青开发区管委会中层干部“全体起立” 重新竞聘为明天
来源:西青信息港 作者:马晓熹 编辑:李美玲 日期:2020-05-12
内容提要:作为天津市南部成熟的招商载体区,经过多年的建设与发展,西青开发区以日臻完善的投资环境、优质高效的政府服务、丰厚的投资回报率吸引了众多投资与合作。然而,随着时代的变迁,现有的发展模式已跟不上西青开发区前进的步伐,未来该何去何从,管理运营体制改革的大幕正在徐徐拉开。

  作为天津市南部成熟的招商载体区,经过多年的建设与发展,西青开发区以日臻完善的投资环境、优质高效的政府服务、丰厚的投资回报率吸引了众多投资与合作。然而,随着时代的变迁,现有的发展模式已跟不上西青开发区前进的步伐,未来该何去何从,管理运营体制改革的大幕正在徐徐拉开。

  西青区委组织部副部长刘智勤说:“开发区目前的管理运营体制已经不适应现实需要,从现在来看开发区管委会和总公司,两块牌子一套人马,运行初期效果很明显,但是到目前来看出现了政企不分的情况。特别是近几年,由于工作流程的增多,造成工作效率低下,特别是社会职能增多以后,严重影响了开发区经济主业职能的发挥,因此从我们落实绿色发展高质量发展的角度,从干在实处的角度要求,需要对开发区的管理运营体制进行改革,这也是我们进一步转换动能,转型升级的要求。”

  改革调整运营管理体制正是此次改革的重中之重。根据部署,西青开发区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,突出开发区经济管理和投资服务核心职能,出台了《西青开发区管理运营体制改革方案》。

  根据方案,原有的西青开发区管委会招商引资、企业服务、基础设施建设等开发运营职能将被剥离出,交由西青经济开发总公司承担;社会事务管理职能被剥离出交由属地街镇或区属职能部门承担。西青经济开发总公司作为专业园区运营商,采取集团化公司运作模式,全面实行企业化、市场化运作。

  同时,原有的西青开发区管委会与赛达新城办公室合署办公,负责对接国家级开发区有关工作,为促进产城融合、加快打造赛达新城奠定基础。同时整合归并内设机构,开发区管委会一次性取消52个行政事业编制,鼓励公职人员参与总公司竞聘,放弃编制身份到企业、到市场前沿去打拼;选择分流到区内各单位的人员就近安置到街镇,进一步充实街镇基层工作力量。内设机构由12个精简到3个。总公司按照“精简、高效、大部制”原则,整合归并内设机构,实施“扁平化、大部制”管理,设置部门21个。

  这场别开生面的招聘会,在留席重磅岗位面向全国选才的同时,西青经济开发总公司的现任中层“全体起立”,重新竞聘上岗。其中,18名中层正职面向全区公开选聘,18名中层副职在公司内部选聘,谁有能力谁上。坚决打破身份限制,畅通党政机关与国有企事业单位“三支队伍”交流通道,鼓励全区行政编制、事业编制人员包括专业技术岗位的干部,以及区管国企人员积极报名应聘。

  从改革的那一刻起,西青开发区的一部分党政干部就地“起立”,辞去公职身份,他们将与面向全国招聘来的新生力量一起到更为广阔的舞台上进行打拼,这是时代发展的要求更是体制改革赋予的机遇,这样的发展机遇同样属于刚刚开始合署办公的西青开发区管委会与赛达新城办公室。

原标题:西青开发区管理运营体制深度改革报道系列报道之二:原西青开发区管委会中层干部“全体起立” 重新竞聘为明天
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