西青区全面贯彻落实中央、市委关于党建引领高质量发展部署要求，积极探索城市商圈市场党建新路径，全面整合社会资源和党建工作要素，强化组织引领、建强骨干队伍、健全工作机制、完善基础保障，形成区域整合、行业联合、部门配合的商圈市场党建工作新格局，进一步凝聚了服务发展合力，激活了商圈市场发展新动能。

　　强化“红色引领” 织密“三张网格”

　　西青区坚持组织引领在先，从三个方面健全完善党建工作网格，推进党的组织和工作全覆盖。一是健全“纵到底”工作网。区级层面，成立西青区商圈市场发展红色联盟领导小组，区委副书记任组长，组织、商务、市场监管等10个职能部门为成员单位。街镇层面，全部组建以党委副书记为组长、分管副镇长为副组长的领导机构，具体推动域内商圈市场党建工作。商圈市场层面，依托商圈市场党组织成立区域化党建联席会，每季度召开会议，构建以商圈市场党组织为核心，入驻商户为主体，举办单位、物业公司、产权单位为纽带，驻区单位和各类经济组织共同参与的动态开放的党建工作体系。二是建立“全覆盖”组织网。依托举办主体、物业公司、产权单位和龙头企业，推动商圈市场党组织应建尽建。村级组织为举办主体，商圈市场党员组织关系不宜进村的，所属街镇、开发区党（工）委采取“网格联建、区域统筹”模式，成立商圈市场综合性党组织，广泛吸纳入驻商户党员，加强对流动党员的教育、监督、管理、服务。不具备组建党组织条件的，选派职能部门、村或者社区党员作为党建指导员，建立功能性党组织，发挥好党员排查、党建指导、党组织孵化的作用。目前，全区31个商圈市场全部建立党组织，实现了党组织和工作全方位覆盖。

　　三是完善“一对一”服务网。以商圈市场党组织为轴心，协调市场监管、税务、应急管理、银行、消防等职能部门，与商圈市场试点单位“一对一”建立联系点，每半年走访1至2次，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际困难，推动服务下沉。中北镇党委以新城市中心商圈综合党组织为核心，统筹整个商贸旅游区内党组织力量，积极构建基层组织、工作联络、党员管理“三张网”，形成了商贸旅游区党委统一领导下的多元共治党建格局。

　　锻造“红色先锋”建强“三支队伍”

　　西青区着力建强专职党务工作者、党建指导员、党员商户三支骨干队伍，发挥“红色先锋”引领作用，有效提升商圈市场党组织战斗力。一是建强专职党务工作者队伍。区委统一招录“两新”组织专职党务工作者轮流进驻商圈市场党建工作站，500户以下商圈市场至少安排1名，500户以上至少安排3名，1000户以上至少安排5名，指导商圈市场党组织开展政策宣传、支部孵化、党员教育、组织关系转接等工作，并在商圈市场显著位置公开公布。二是建强党建指导员队伍。根据商圈市场规模，按照每50户配备1名的标准，有计划地从村、社区、机关企事业单位党组织中选派310名兼职党建工作指导员，明确帮支部班子建设、帮政策宣传引导、帮组织生活落实、帮难点问题解决、帮主题活动开展“五帮”任务，实现商圈市场党建工作指导全覆盖。街镇、开发区党（工）委明确1名班子成员作为专职党建工作指导员，指导推动域内商圈市场党建工作。对区域内影响力大、经济社会发展带动力强的商圈市场，班子成员直接担任党组织书记。三是加强党员商户队伍。加强对党员商户的教育管理，定期组织开展政策学习、公益讲座、专题讨论等党性教育，提升党员商户党性修养，激发党员意识。西营门街商贸区党委按照“三大类、六方面、十二项”要求，对商户党员落实“三会一课”、参加组织生活、包联商户等情况进行积分排名，优秀者优先评为党员先锋示范户；依托智慧党建平台与党员手机端实时对接，“一对一”视频对话和交流谈心、组织多人在线视频学习、党员远程参会等，对商圈党组织和党员进行实时管理。

　　激发“红色动能” 推进“三项融合”

　　西青坚持党组织活动与商圈市场发展紧密结合，创新工作机制，将党建工作与引导诚信经营、服务商户发展、维护和谐稳定相融合，开展形式多样的主题活动，进一步激发商圈市场活力，促进商圈市场繁荣发展。一是与引导诚信经营相融合。开展“星级达标菜市场、星级经营户”“诚信经营承诺示范店、示范岗”“诚信示范市场、诚信示范户”等“示范项目”创建，对星级达标菜市场给予20万元奖励，对优秀商户个人进行表彰激励，进一步规范公平守信的交易秩序。开展党员商户“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，引导群众商户自觉接受顾客监督。设立“党员先锋岗”“党员经营户”“党员放心店”等，引导党员立足岗位作贡献、当表率，以实际行动影响和带动群众商户。二是与服务商户发展相融合。统筹企业、工商、税务、教育、法律等服务资源，在有条件的商圈市场党群服务中心（站）设立专门服务窗口，为商户提供一站式精准服务。在大型商圈市场积极引进爱奇艺、英才酷等互联网企业，推动线上平台+线下服务一体化运营，从商品设计包装、网红推广销售等方面进行全方位服务。西营门街王顶堤商贸区依托58集团旗下的全国性创业创投平台，打通企业上下游创新链、资金链、人才链、产业链，提升发展质量。同时，由商圈市场党组织牵头，定期组织开展商户联谊、“我为商圈市场献计谋”活动，2019年以来开展政策法规宣讲会、商户党员群众交流会、业务培训会等150余次。三是与维护和谐稳定相融合。建立了商圈市场党组织与相关职能部门沟通协商机制，创新性开设“矛盾调解室”“法律援助站”“一站式”党群业务服务，有效为商户解决矛盾纠纷、法律咨询、安全生产等方面的实际困难。设立“红色驿站”，面向党员、在校大学生、市场商户招募志愿服务者，志愿服务队的服务可以获取“爱心积分”，存入“爱心银行”兑换所需服务。设立“红色心愿箱”，面向商圈征集微心愿，通过手机端由党员志愿者认领兑现。

　　夯实“红色阵地” 强化“三大保障”

　　结合新兴领域党建工作特点，西青区积极探索完善商圈市场党建经费投入、阵地建设、技术支持等基础保障，全面推动商圈市场党建工作上水平。一是保障工作经费。将商圈市场党组织工作和活动经费纳入财政预算，按照每个支部1300元标准拨付阵地建设经费，每个党员100元标准拨付党建工作经费。此外，对于新组建的党支部按照2500元标准拨付启动经费，各项标准均处于全市领先水平。二是保障工作活动场所。按照“有标识、有党旗、有制度、有设施、有书报、有活动”的“六有”标准，全区31个商圈市场全部建立区域性、开放性、综合性党建工作指导站。按照“七有五室”要求，高质量规范化打造王顶堤商贸城、卓尔电商城、温州商贸城等党群服务中心（站），总建筑面积达7480平方米，为高标准推动商圈市场党建服务平台建设发挥了示范引领作用。三是保障技术支撑。打造“智慧商圈市场”网络平台，西营门街王顶堤商贸区党群服务中心在全市率先开通“智慧商圈市场党建”网格化指挥管理平台，指挥中心对网格员巡视中发现的问题统一调配力量应急处理，进一步提高了服务商户效能。围绕小微商户创新、品牌技术专利申报等商户需求，积极推进“互联网+”信息化平台建设，牵手知名电商企业开展“互联网+”技能培训，推动小商品商户实现线上线下互动发展。此外，还专门开设商圈市场微信公众号、建立党员商户微信群，推送学习资料，广泛征求意见，加强党员线上交流。