为帮助基层执法人员和引导广大人民群众深入了解疫情防控工作有关的法律知识，促进疫情防控工作依法有序开展，西青区普法办依托天津市律师协会的专业优势，编制了《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关法律知识问答》。法律知识问答重点围绕传染病防治法、动物防疫法、国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例以及刑法、物权法、合同法、治安管理处罚法等有关内容，为当前防控疫情以及疫情结束后的有关问题解决提供了有益法律参考。据悉，法律知识问答涵盖了刑事法律问题24问、行政法律问题65问、民商事法律问题30问、劳动用工管理法律问题22问，同时发送给西青区对口帮扶的甘肃省白银市景泰县和天水市麦积区，以供他们参考使用。

　　今天起，“天津西青”将《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关法律实用手册》以微信形式，分期推送给大家，便于阅读与学习，科普法律知识，下面就一起来看吧！

　　刑事篇

　　刑事法律问题 24 问（上）

　　No.1

　　危害国家安全类犯罪

　　Q1

　　新型冠状肺炎流行期间，行为人如果制造、传播谣言，企图煽动分裂国家、破坏国家统一涉嫌何罪？处罚依据【分裂国家罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间行为人如果制造、传播谣言，企图煽动分裂国家、破坏国家统一涉嫌分裂国家罪。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百零三条 组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。煽动分裂国家、破坏国家统一的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。

　　Q2

　　新型冠状肺炎流行期间，行为人如果制造、传播谣言，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的涉嫌何罪？处罚依据？【颠覆国家政权罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间，行为人如果制造、传播谣言，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的涉嫌颠覆国家政权罪。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百零五条 组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。

　　No.2

　　危害公共安全类犯罪

　　Q3

　　新型冠状肺炎流行期间确诊感染者或者疑似传染者故意接触人群对不特定多数人造成威胁涉嫌何罪？处罚依据？【以危险方法危害公共安全罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间确诊感染者或者疑似传染者故意接触人群对不特定多数人造成威胁涉嫌以危险方法危害公共安全罪。新型冠状肺炎流行期间确诊感染者及疑似传染者等明知道自己已经感染或者可能已经感染新型冠状肺炎故意隐瞒其已经被感染或者有可能感染新型冠状肺炎的事实，故意接触人群造成不特定的社会公众可能被感染，可以以危险的方法危害公共安全罪定罪处罚。该罪的行为人一般来自疫区（如武汉）或者与疫区人员亲密接触者（履行职务人员除外），故意隐瞒自己的行踪不主动隔离治疗，而是主动接触人群，直接威胁不特定多数人的生命、健康安全。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　Q4

　　新型冠状肺炎流行期间确诊感染者或者疑似传染者不是故意造成不特定多数人被感染涉嫌何罪？处罚依据？【过失以危险方法危害公共安全罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间确诊感染者或者疑似传染者不是故意造成不特定多数人被感染涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。涉嫌此罪前提系过失而不是故意，并且行为人的行为造成了他人重伤、死亡或者重大财产损失的结果。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　Q5

　　问题 5：新型冠状肺炎流行期间未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通破坏交通工具、破坏交通设施等行为涉嫌何罪？处罚依据？【破坏交通工具罪】【破坏交通设施罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通、破坏交通工具、破坏交通设施等行为涉嫌破坏交通设施罪和破坏交通工具罪。现阶段在农村村内道路设置障碍物限制通行，由于这些道路属于村集体所有，村民的行为属于村民自治范围，一般不构成破坏交通设施罪。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百一十七条 破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十九条 破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　No.3

　　破坏社会主义市场经济秩序类犯罪

　　Q6

　　新型冠状肺炎流行期间行为人生产、销售伪劣的防治、防护产品、物资，或者生产、销售用于防治传染病的假药、劣药涉嫌何罪？处罚依据？【生产、销售伪劣产品罪】、【生产、销售假药罪】、【生产、销售劣药罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间行为人生产、销售伪劣的防治、防护产品、物资，或者生产、销售用于防治传染病的假药、劣药涉嫌生产、销售伪劣产品罪，生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪等。药店经营者如明知以上药品系假药、劣药系涉嫌销售假药罪和销售劣药罪。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百四十条 生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。第一百四十一条 生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。第一百四十二条 生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。本条所称劣药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于劣药的药品。

　　Q7

　　新型冠状肺炎流行期间行为人生产用于防治新型冠状肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是用于防治新型冠状肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康的；医疗机构或者个人，知道或者应当知道系前款规定的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用涉嫌何罪？处罚依据？【生产、销售不符合标准的医用器材罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间行为人生产用于防治新型冠状肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是用于防治新型冠状肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康的；医疗机构或者个人，知道或者应当知道系前款规定的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用涉嫌生产、销售不符合标准的医用器材罪。

　　法律依据：第一百四十五条 生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

　　Q8

　　新型冠状肺炎流行期间行为人利用广告对所推销的商品或者服务作虚假宣传涉嫌何罪？处罚依据？【虚假广告罪】

　　答：行为人违反国家规定，假借预防、控制新型冠状肺炎等的义，利用广告对所推销的商品或者服务作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额较大或者有其他严重情节的涉嫌虚假广告罪。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十二条 广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　Q9

　　药品的经营者、食品的经营者哄抬价格等行为会涉嫌何罪？处罚依据？【非法经营罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间药品的经营者、食品的经营者哄抬价格可能触犯非法经营罪。新型冠状肺炎流行期间药品的经营者、食品的经营者出现了哄抬价格的行为，比如：10 元进价的口罩对外销售128 元，1 元进价的白菜卖 6 元一斤，这些行为是否构成刑事犯罪，主要看行为的严重性。如果药品的经营者、食品的经营者非法经营的数额在5 万元以上或者违法所得数额在 1万元以上就涉嫌非法经营罪，而最近网上讨论的口罩的销售价格是进价的几倍甚至几十倍，主要看犯罪经营额或者违法所得额，从现在情况上大部分口罩销售者销售金额较少就被投诉而停止，他们的行为现在还不构成非法经营者，如果继续高价销售口罩可能会构成非法经营罪。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

　　No.4

　　侵犯人身权利、民主权利类犯罪

　　Q10

　　新型冠状肺炎流行期间行为人聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的涉嫌何罪？处罚依据？【故伤害罪】、【故意杀人罪】

　　答：新型冠状肺炎流行期间行为人聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的涉嫌意伤害罪何故意伤害罪、故意杀人罪。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百三十四条故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。第二百三十二条 故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。第二百三十四条 故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。第二百八十九条 聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。