您当前的位置 : 西青信息港 >> 新闻 >> 综合
2020年西青区政府工作报告名词解读
来源:北方网 编辑:李美玲 日期:2020-01-07
内容提要:“专精特新”小巨人:指专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

  1.智能网联汽车封闭测试场:指我区正在建设的用于智能网联汽车测试的场地,是我区国家级车联网先导区建设的重要组成部分。封闭测试场坐落于王稳庄镇,总占地面积1475亩,一期投资3亿元。共规划7个测试分区,包括快速环路区、城市环境道路区、乡村环境道路区、ADAS测试区、动态多功能测试区、高速场景区、研发配套区。测试道路总长度超过10公里,能够模拟雨、雾、冰、白天、夜晚和人工照明等不同自然环境,可模拟驾驶场景超过200个,建成后将成为中国北方测试场景最完备的智能网联汽车测试场。有助于吸引智能网联汽车产业关联企业加速聚集,提升全区汽车和零部件产业层次。

  2.人工智能产业园:位于西青开发区业盛道17号,占地面积11万平方米、总建筑面积27万平方米。园区由多栋研发楼宇组成,一期6、7号楼总建筑面积3.9万平方米,已投入使用并基本完成招商;二期1、4、5号楼总建筑面积7.4万平方米,已实现竣工;其他楼宇2020年上半年陆续开工建设。园区内建设有西青人工智能产业展示中心,集产业规划、产品展示和模拟体验为一体,为区内人工智能企业提供产品展示和品牌推广的平台。园区聚焦人工智能、泛集成电路、大数据、智能网联车等战略新兴产业,目前共引进相关项目72个,总投资66亿元,其中包括世界及中国500强企业3家、独角兽企业3家。

  3.大数据产业园:位于西青开发区。产业园空间布局为“四中心一基地”,即大数据计算中心、大数据运营中心、大数据政务中心、大数据孵化中心和大数据企业总部基地。大数据计算中心重点建设具有海量存储空间、强大运算能力、全面研发支撑、自主安全可控的数据资源“强大心脏”。大数据运营中心重点建设集大数据发展规划设计、制度规范制定、应急调度指挥、综合应用展示、数据安全管控于一体的“指挥大脑”。大数据政务中心重点建设智慧政务体系,实现企业、群众办事只上一张网、就进一扇门、最多跑一次。大数据孵化中心重点建设以行业应用为基础,集数据挖掘分析、数据应用、创新孵化、极客创业为一体的双创孵化平台。大数据企业总部基地重点引进培育大数据骨干企业。

  4.“专精特新”小巨人:指专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

  5.“雏鹰”:指注册时间1年以上5年以下,上一年度营业收入不低于10万元,具有较强的创新能力,技术新、模式新,未来具有较高的发展潜力,按《天津市雏鹰和瞪羚企业评价办法(试行)》规定程序入库的初创企业。

  6.“瞪羚”:指注册时间不超过20年,上一年度营业收入正增长,申报评价当年往前的第四个年度至上一年度营业收入复合增长率达到20%,进入爆发式增长阶段,按《天津市雏鹰和瞪羚企业评价办法(试行)》规定程序入库的创新型企业。

  7.董事会报告:指出资企业董事会依法向国资委或股东(大)会报告本年度履职情况及下年度工作安排。开展董事会报告工作,既是国资委履行出资人职责的重要方式,也是完善公司治理的重要内容。

  8.驻区银行中小微企业融资评价奖励政策:指驻区银行年度为区内中小微企业信贷投放规模超过1000万元的,按照信贷投放规模(根据贷款期限进行加权调整)的1%给予奖励,最高奖励100万元。

  9.“八送八助”:在“双万双服促发展”活动中,紧密结合西青区实际,创新开展“八送八助”系列行动,主要是,送支持政策,助企降成本。编辑印制西青区高端产业政策集成,形成“一册在手,政策全有”的效果。送“一制三化”,助企获便利。为企业解读“一制三化”实施方案和办事流程,进一步为企业创造便利条件。送技术创新,助企快升级。开展人才推介活动,为企业开展技术创新搭建平台。送金融服务,助企速融资。每季度召开一次大规模的银企对接会,强化日常金融服务,制定个性化融资方案,缓解企业融资难题。送用工服务,助企引人才。广泛开展“春风行动”“高校毕业生服务月”“民营企业招聘周”“金秋招聘月”等大型招聘活动,促进人岗对接,满足企业用工需求。送产需信息,助企拓市场。每季度组织开展一次“生产链”企业家座谈会,促进区域内企业之间的合作,提高区域内企业的关联度。送法律援助,助企维权益。定期开展送法律进企业公益服务活动,持续开展民营企业法治体检,为企业提供法律咨询。送担当作为,助企破难题。每月组织九街镇(西青开发区)集中梳理一次企业发展和项目建设过程中遇到的消防、用地、用能、融资等方面难题,及时组织区级部门开展对接,研究解决,“助企破难”。

  10.智慧政务大厅:建设西青市民中心智能化项目,包括排队预约系统、电子范例系统、双屏交互评价系统、微信移动政务服务系统。通过办事申请、查询、排号、自助、评价等信息化建设,解决大厅叫号环境嘈杂、排队拥挤、填单区样表杂乱等现象,实现智能排队、掌上预约、电子样表、实时评价等功能。优化线上、线下政务服务环境,提升政务服务效率,推动西青区“互联网+政务服务”体系建设,力促让企业、群众办事更加便捷化、智能化,提高群众满意度。

  11.“只进一扇门”:指市、区、乡镇(街道)每级只能建设一个综合性实体办事大厅,同级全部政务服务事项都要进入本级政务服务中心集中办理、现场办理,除因安全等特殊原因外,原则上不再保留各级部门单独设立的服务大厅。按照“事项、权限、人员‘三集中、三到位’”的要求,坚持“进驻是常态、不进是例外”,做到应进必进、进则进全。市垂管部门要将政务服务事项、权限、人员向政务服务科集中,政务服务科整建制全部进入同级政务服务中心。

  12.“最多跑一次”:旨在通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

  13.小站稻振兴工程:为充分挖掘小站稻特色优势资源,保障乡村振兴战略落实见效,由天津市组织市农业农村委等有关部门,结合农业结构调整规划、高标准农田建设、粮食生产功能区划定、生态文明建设及生态旅游发展等实际工作,构建而成的集良种繁育、精品生产、科技示范、休闲观光、文化传承、生态服务等多种功能于一体的小站稻产业工程。旨在推动小站稻良种繁育、规模化生产、标准化栽培、产业化经营和多功能开发。

  14.红色物业:指以街镇社区党组织为核心,以“党建引领”为主线,着力强化街镇社区党组织对物业企业的领导,着力整合党建资源、行政资源、市场资源和社会资源,着力解决一批居民群众最关心、最直接、最现实的物业管理服务问题,着力探索形成一批有特色、可复制、能持续的社区基层治理和物业管理服务经验,努力把“红色物业”打造成党组织联系服务群众的实践载体,把物业企业打造成党的工作队。

  15.“1001电力工程”:即到建党100周年初步把天津市电网建成世界一流能源互联网。主要包括主网架完善提升、变电站优化布局、农村电网升级改造、能源绿色发展保障和绿色出行保障等。

  16.拆违治乱三年任务:指区委、区政府2018年至2020年,利用三年时间,在全区行政范围内开展“拆违治乱保安全 美化环境促发展”三年专项行动,分为违法建设治理、违法用地整治、工业园区(集聚区)整治和环境治理、城乡卫生环境综合整治、发展建设5个分指挥部。专项行动的总体目标任务是:完成国家和全市有关违法建设治理和违法用地整治任务;对全区55个工业园区(集聚区)进行综合整治并同步治理“散乱污”企业;对全境铁路、高速公路和主干道路沿线环境开展综合整治;对城镇重点地区环境和农村人居环境进行综合整治;实施重点区域重点地块的拆迁治理和改造建设等任务,为推进我区创建全国文明城区、落实“两城三带三区”发展布局、全面建成更高水平小康社会、建设富强民主文明和谐美丽新西青奠定基础、提供前提、创造空间,实现高质量发展。

  17.“一张网”:深入贯彻落实市委关于“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新工作的部署要求,进一步推动治理重心下移、力量下沉、权力下放,夯实基层治理基础。在居民社区和农村居住区按照常住300户或1000人左右为单位划分为社区网格和农村网格(还迁进社区的村按照社区网格管理);对居住区之外的各类园区、商务楼宇、商圈、公园、学校、医院、有关企事业单位及未开发利用空地等按照功能不同划分为专属网格,整合党建、社保、综治、应急、救助、市容、环保、气象等各项工作,把“条口网格”打造成“全科网格”,实现对“人、地、事、物、组织”全覆盖管理,把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格,精准投送千家万户。

  18.四级网格化管理体系:依托区网格化管理中心,健全各级网格机构设置,明确职责分工,配齐配强网格长、专职网格员、兼职网格员、网格指导员,切实担负起全区网格化服务管理各项职责。以一体化社会治理信息化系统平台,纵向实现区、街镇、社区 (村)、网格四级联通,横向与同级社会治理部门联接,实现上下贯通、左右联动、资源共享。

  19.“三保”:指“保工资、保运转、保基本民生”工作,该项工作要求地方政府做好基本财力保障,保障基层机关事业单位工资发放、机构正常运转以及基本民生政策兑现。

  20.去化周期:指商品房的销售周期,“去化”在房地产领域就是销售的意思,新建商品住宅去化周期一般由新建商品住宅的存量除以此前12个月月均成交量而得出。区域房地产去化周期(月)=该区域商品房待售量/最近12个月月均成交量。

  21.村庄达到“六化”标准:“六化”即道路硬化、街道亮化、能源清洁化、垃圾污水处理无害化、村庄绿化美化、生活健康化六个标准。

  22.河湖“清四乱”等专项行动:自2018年7月20日起,水利部在全国范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展为期1年的专项清理整治行动,简称“清四乱”。

  23.“大棚房”:一是在各类农业园区(含养殖类)内占用耕地或直接在耕地上以设施农业为名违法违规建设非农设施,或按设施农用地审核或备案后,改变土地性质和用途,进行非农业经营的,包括:“私家庄园”、别墅、度假酒店、经营性住宅以及餐饮、住宿、娱乐、会议等设施。二是在农业大棚内违法违规占用耕地进行非农业建设,主要包括:住宅、餐饮、娱乐、会议、交易市场、仓储等非农设施。三是农业大棚看护房建设严重超标准,以及违法违规改变性质和用途进行住宅类经营性开发和建设餐饮设施等,主要包括:以农业大棚名义进行非农业经营性开发的,农业大棚看护房超过两层(含两层)的,农业大棚看护房占地面积超过整改标准的。

  24.残疾人阳光工场:难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人,从事相对简单、稳定的劳动和生产的场所。其在劳动项目、劳动时间、劳动强度、劳动环境、劳动形式等方面与普通劳动者工作相比较为灵活,有利于智力、精神和重度肢体残疾人参加适宜劳动,真正走出家门融入社会。

  25.阶梯式精准救助:我区在全市率先提出阶梯式精准救助,主要是在已有特困供养、低保、低收入等社会救助政策的基础上,扩面新增低收入边缘家庭救助,给予其生活保障金、未成年人节日补贴、供热补贴等10项救助项目,同时,根据救助对象困难程度的不同,将困境儿童基本生活费、年终一次性补贴、爱心助学等5项补贴进行不同程度地提高,形成了阶梯式救助的格局。

  26.幼儿园实现三级联网监控:按照全市安排,依据有关法律法规和技术规范,运用顶层设计、可视化管理的方法,敷设覆盖全市幼儿园和托幼点的光纤网络,建设市、区、园三级安全管理平台,整合各类视频监控图像资源,提供实时可视的应急指挥手段,构筑科学系统、切实有效的幼儿园安全风险防控体系,全方位提升幼儿园安全管理水平,为幼儿健康成长提供可靠保障。

  27.老人家食堂:以“本市户籍80岁以上的老年人;户籍60岁以上低保、低收入且照料等级为重度的老年人;享受我市残疾人生活补贴中60周岁以上且县级等级为一、二级的重度残疾人”为重点,兼顾其他老年人就餐需求(包括个性送餐服务)而提供的老年助餐服务。

  28.“两打两控”:以打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控高危吸毒人员为重点的专项行动。

  29.“云剑”:集中打击入室盗窃、电信网络诈骗、民族资产解冻诈骗、“套路贷”、涉枪涉爆犯罪,集中抓捕在逃人员的专项行动。

  30.“百千万、去四访”活动:为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格履行信访工作责任,落实领导干部包联包案制度,切实做到为民服务解难题,按照市委、市政府部署要求,在全市开展“走百镇(街)入千家,万名党员干部四访”活动,充分运用“开门接访、进门约访、登门走访、上门回访”的“四访”工作法,心贴心、面对面、实打实解决好群众的烦心事、揪心事、操心事,真正把党和政府的温暖送到群众的心坎上,推动信访矛盾“案结事了”“事心双解”。

  31.“一中心两站”:区退役军人服务中心、街(镇)退役军人服务站和村居(社区)退役军人服务站的简称。承担退役军人服务管理、思想政治、政策咨询、宣传引导、信息平台建设管理、职业教育和技能培训、就业创业服务、帮扶解困等事务工作。

  32.夜间经济2.0升级版:指依托已运营夜间经济街区,立足探索四季常态运营服务,通过优化场景、突出特色、丰富业态、强化保障,推动夜间经济街区可持续高品质发展,着力实现“品质化、专业化、特色化”升级目标。

  33.退渔还湿:按照《天津市渤海综合治理攻坚战强化作战方案》要求,为解决入海河流水质污染问题,打好入海河流水产养殖污染防治攻坚战,对独流减河、大沽排水河沿岸涉及300米范围的水产养殖池塘进行退出,对退出的水产养殖池塘进行建设,实现水系连通,建设人工湿地,使水系具备微循环和水质自净能力,有效净化水产养殖尾水,起到生态净化和调蓄功能,消除独流减河、大沽排水河流域水体大引大排隐患。

  34.PPP模式:即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

  35.创新型企业领军计划:按照《天津市人民政府关于印发天津市创新型企业领军计划的通知》(津政发〔2019〕17号)要求,以人工智能、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业为重点,开展“雏鹰—瞪羚—领军”企业评价认定,加速高成长企业梯度培育;优化平台、人才、金融、成果等要素配置,加速一流创新生态建设,为实现经济高质量发展提供有力科技支撑。

  36.“区长与企业家面对面”工作机制:区长、副区长通过座谈交流、走访调研等形式,定期征求区内企业家或企业相关负责同志意见建议、问题诉求,并按照职责分工责成相关职能部门改进工作,解决企业诉求,促进企业发展的工作机制。

  37.“2+X”承接载体:以西青开发区和南站高新区为龙头、其他园区竞相发展的承接北京非首都功能疏解载体格局。

  38.“京津冀互助共建微联盟”:指北京天津河北三地3所以上中小学结对签署协议,就学校管理、教学教研、教师培训、文化共建等方面开展交流合作,互通有无,共享优质教育资源。

  39.独流减河、大沽排水河生态修复和重点河道提质增容综合治理等五大工程:水环境常态化修复工程,重点河段和独流减河入河支流生态提质工程,重点河道提质增容综合治理工程,独流减河和大沽排水河沿岸生态修复工程,丰产河、大沽排水河水系提升工程。

  40.“两城三带三区”总体规划:“两城”指西青辅城和赛达新城。“三带”指外环城市发展带、独流减河生态带、运河商旅文化带。“三区”指西青经济技术开发区、南站科技商务区和国家自主创新区。

  41.大师工作营模式:借助跨领域专家的高规格、开放式研究平台,通过多方面跨界顶级专家的共同研究,从策划、规划、景观、建设、投资、运营进行一体化通盘考虑。

  42.低运量胶轮有轨电车(云巴)项目:低运量胶轮有轨电车(云巴)为比亚迪公司旗下的具有100%自主知识产权,不占用道路资源,具有独立路权的小运量胶轮有轨电车系统。云巴较地铁、轻轨等传统轨道交通模式具有投资相对少、建设周期相对短、便民性强、智能化水平高等特点。

  43.“两园一带”农业规划布局:“两园”是在东淀、莲花淀10万亩区域,打造产业融合发展示范园;在大寺镇和王稳庄镇卫南洼10万亩区域,打造集中连片、成规模的先进智能化农业示范园。“一带”指以独流减河沿线湿地区域和西青郊野公园为核心,打造绿色生态农业景观带。

  44.“公司+合作社+农户”运作模式:农户组织起来成立相应的专业合作社,由合作社代表农户与公司签订合同,并组织农民发展生产,公司可以与合作社沟通,同样,农民也可以直接与合作社沟通,由合作社来代表农民利益,在公司和农户中间充当中介组织。

  45.“双轨并行”村民康居工程:指采取楼房还迁和平房改造“双轨并行”的方式,解决全区剩余31个村庄的村居改造需求,从而实现全区所有农民住有康居的总体目标,明显提升广大农民的获得感和幸福感。

  46.教师“区管校聘”改革:由区级机构编制部门负责区域内中小学教职工编制的总额管理,按照编制标准,会同区级教育行政和财政部门,核定编制总额。区级教育行政部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制。完善岗位聘用管理制度。区级教育部门按照公开招聘的政策规定,制定区域内教师招聘方案并组织实施。中小学(含幼儿园)建立教师按岗聘用、竞争择优、强化考核的新机制,落实中小学用人自主权。目的是促进教师校长合理流动和资源配置提供制度保障,大力推进教育公平,促进教育均衡优质发展。

  47.职工暖心行动:指总工会2020年要为职工的四件实事:一是为1500名困难职工、农民工免费进行体检;二是在职工集中的企事业单位工会创建职工书屋3家;三是给予非天津籍农民工工会持卡会员春节返乡补贴;四是为持卡会员发放生日蛋糕。

  48.助残实事六项工程:一是为全区持证残疾人上意外伤害保险;二是为困难和重度残疾人开展“冬夏两送”活动;三是实施残疾儿童康复救助工程;四是完善残疾人特奥滚球场地设施;五是扶持信泰医院建立南部残疾人康复中心;六是织密残疾人民生保障网。对符合条件的残疾人给予水电气暖补贴;对视力、听力、言语残疾人给予通讯补贴;对残疾学生和低保家庭学生给予助学资助;对符合条件的重度残疾儿童开展送教入户服务;为困难残疾人家庭配备无障碍设施。

  49.全国残疾预防综合实验区:为探索和创新残疾预防工作模式,减少残疾的发生,减轻残疾程度,中残联、国家卫生计生委、公安部、国家安监总局、全国妇联共同印发了《全国残疾预防综合试验区创建试点工作实施方案》,在全国遴选 100 个县(市、区)开展创建全国残疾预防综合试验区试点工作,建立健全残疾预防组织管理体系、工作机制,实施残疾预防综合干预。天津市西青区、北辰区、河北区入选。2020年下半年,中残联将牵头组成专家组进行终期评估。

  50.“互联网+家庭病床”:指基层医疗机构利用信息化技术。在居民健康档案管理与家庭医生签约服务的基础上,以“线上申请、线下服务”为主,不断整合健康信息资源,优化信息服务工具和方式,为社区居民开展家庭病床服务。

  51.“优质服务基层行”:以群众基本医疗卫生服务需求和提高服务质量为核心,在深入总结建设示范社区卫生服务中心活动的基础上,开展明确功能任务、科学合理配置资源、提升医疗服务能力、落实公共卫生服务、规范业务管理、完善综合管理六项活动。通过“优质服务基层行”活动,逐步建立起符合基层医疗卫生机构特点的服务能力标准、评价体系以及规范管理的运行机制,力争3年的时间使我区社区卫生服务中心达到基本标准,部分能力较强的社区卫生服务中心达到推荐标准。

  52.区、街镇、村居公共文化设施三级服务网络:以区级公共文化设施为中心,街镇级公共文化设施为主干,村居级公共文化设施为支撑的公共文化设施三级服务网络。

  53.城市书房:由政府主导,社会力量参与,依托区图书馆资源,在居民住宅区或者人员密集场所,通过采用自动化设备实现一体化服务,具备24小时开放条件的小型场馆型自助公共图书馆。

原标题:2020年西青区政府工作报告名词解读
分享到:
相关新闻